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¿Y si la educación pública se acaba?

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SOMOSMASS99

 

Esther Sanginés García*

Miércoles 24 de marzo de 2021

 

Muy despacito, con paciencia, sin prisa, sin que apenas se fuera notando, los grandes señores del dinero empezaron un proceso lento, pero seguro, para que la educación pudiera estar nuevamente en sus manos.

Podemos darnos cuenta de este proceso cuando vemos cómo desde la Secretaría de Educación de Guanajuato se ha estado descuidando la formación de los educadores. Entre otras acciones está el ataque constante a las tres subsedes de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) que dependen del gobierno estatal, primero se cerraron licenciaturas, luego en Celaya y sus subsedes se ha intentado suprimir los cursos propedéuticos que se requieren para iniciar los estudios de maestría. Si eso sucediera se desmantelarían las maestrías; las agresiones sufridas por la UPN se registran en el artículo de La Jornada: El Gobierno de Guanajuato contra la educación[1].

Para conocer un poco de las tendencias actuales, podemos consultar “el Atlas de la Educación” en la mal elaborada página de la Secretaria de Educación de Guanajuato, donde se debería precisar toda la oferta educativa por municipio. La información está incompleta, no sé si por incompetencia o por ocultamiento de datos, el caso es que en Celaya sólo están registradas cuatro instituciones formadoras de maestros, tres privadas y una pública (ver Cuadro 1).

Cuadro 1. Oferta educativa para formarse como educadores en Celaya según la SEG[2]

Institución Licenciatura en Especialidad en Maestría en Doctorado en
Universidad Pedagógica Nacional Intervención Educativa (interculturalidad)

Psicología Educativa

Pedagogía

Estrategias de enseñanza-aprendizaje de la historia en educación básica Innovación en la Escuela

 

 
Centro Universitario Pablo Picasso Pedagogía      
Instituto Universitario del Centro de México Pedagogía

Psicología Educativa

Docencia Educación especial

Educación

 

Educación

Escuela Normal Justo Sierra Educación Primaria

Educación Preescolar

  Desarrollo docente  

* Fuente: Elaboración propia con base en la página de la SEG, consultada del 8 al 11 de febrero de 2021 http://atlas.seg.guanajuato.gob.mx/Buscador/BusquedaAvanzada#.


Me constaba que existían más instituciones privadas que no estaban registradas en la página de la SEG, algunas de prestigio y con algunos años de antigüedad, otras verdaderos fraudes educativos, así que el 16 de febrero hice una solicitud formal de información dirigida a la Unidad de Transparencia y Archivos del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato y mientras me respondían (contestaron el 24 de febrero), busqué en el directorio telefónico y en la Internet. En el Cuadro 2 pueden verse todas las instituciones educativas no registradas en la página de la SEG, algunas con muchos años de presencia en la ciudad y casi todas con el Registro de Validez  Oficial de Estudios (RVOE) en regla desde hace mucho tiempo. En la respuesta no incluyeron el
número de alumnos, ni el monto de las colegiaturas, cosa que les solicité, pero con relación a las instituciones lo hicieron bien, el panorama es grave.

¡Una institución pública y 18 instituciones privadas!

Cuadro 2. Oferta educativa para formarse como educadores en Celaya, no registrada en la página de la SEG

Institución Licenciatura en Maestría en Doctorado en
Centro de Estudios Superiores del Bajío Pedagogía    
Centro Universitario CELSUS[3]   Desarrollo Docente  
Centro Universitario Oxford Pedagogía Docencia Universitaria  
Colegio Humanístico de Estudios Superiores Zalaya Pedagogía

 

   
Complejo Educativo Ignacio Allende Pedagogía

Educación especial en el área de atención intelectual

Educación preescolar

Educación primaria

Pedagogía  
Complejo Escolar Interactivo del Bajío Educación y Desarrollo Humano    
Conservatorio de Música y Artes de Celaya Educación musical escolar    
Instituto de Educación Superior Armando Olivares Carrillo Educación física    
Instituto de Estudios Superiores del Bajío Enseñanza del Inglés

Pedagogía

Educación física

Gestión educativa

 
Universidad Latina de México[4]   Ciencias de la educación  
Universidad de Celaya[5] Intervención educativa    
Universidad Continente Americano[6] Pedagogía

Educación preescolar

Educación primaria

Educación secundaria con especialidad en español

Educación Secundaria con especialidad en matemáticas

Administración educativa

Pedagogía

Educación
Universidad Tecnológica del Centro de México (UTEC)   Docencia para la educación media superior y superior  
Universidad del Centro del Bajío[7] Pedagogía

Psicología educativa

Docencia Educación
Universidad de León plantel Celaya[8] Educación

Pedagogía

   
Instituto Pedagógico de Estudios de Posgrado[9]   Ciencias de la educación Educación inicial y preescolar Ciencias de la educación

* Fuente, elaboración propia con base en las páginas de internet de las universidades citadas y cotejada con la respuesta de la Unidad de Transparencia y Archivos del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato[10].

¿Cómo empezó esta privatización de la educación superior? A pesar de la guerra cristera, de las luchas y las modificaciones al Artículo Tercero, se mantuvo vigente el párrafo IV de la Constitución de 1917, síntesis de los mejores anhelos del pueblo mexicano, que con las modificaciones propuestas en tiempos de Ávila Camacho quedó como Fracción F:

«Las corporaciones religiosas, los ministros de los cultos, las sociedades por acciones que, exclusiva o predominantemente, realicen actividades educativas y las asociaciones o sociedades ligadas con la propaganda de cualquier credo religioso no intervendrán en forma alguna en planteles en que se imparte educación primaria, secundaria y normal y la destinada a obreros y campesinos»[11].

Durante muchos años ese párrafo del artículo tercero estuvo presente en la Constitución, aunque en la práctica se permitía que tanto algunas corporaciones como particulares impartieran educación primaria, secundaria y normal, o sea que primero fue la violación constante de la ley durante el tiempo en que México fue desgobernado por el PRI, luego su modificación. 

…en mayo de 1992, con Ernesto Zedillo al frente de la SEP, se logró el consenso necesario para que los 31 gobernadores de los estados de la República y el poderoso Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) firmaran con el gobierno federal el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal (ANMEB), con cuya base el gobierno federal transfirió a los estados el manejo y control de sus respectivos sistemas educativos en los niveles de educación básica y normal[12].

Fue durante la presidencia de Carlos Salinas de Gortari cuando tanto él como los integrantes del Congreso (con algunas honrosas excepciones) traicionaron el legado de la Revolución Mexicana:

El ejecutivo federal envió a la Cámara de Diputados una iniciativa presidencial el 18 de noviembre de 1992 para reformarlo. Sus propósitos eran: «Consagrar el derecho a la educación, precisar la obligación del Estado de impartir educación preescolar y secundaria, además de primaria; establecer la obligatoriedad de la secundaria, garantizar la vigencia del carácter nacional que debe tener la educación y terminar con la situación jurídica que afectaba a los miembros de la sociedad civil dedicados a ofrecer servicios educativos de tipo privado»[13].

El 4 de marzo de 1993, los legisladores declaran la reforma del Artículo Tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y entonces se introdujo el siguiente párrafo siguiente:

  1. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades. En los términos que establezca la ley, el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educación primaria, secundaria y normal, los particulares deberán:

Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo párrafo y la fracción II, así como cumplir los planes y programas a que se refiere la fracción III.

Obtener previamente, en cada caso, la autorización expresa del poder público, en los términos que establezca la ley[14].

El proceso de privatización de la educación pública se agudizaba entonces con el pleno apoyo de la ley, una ley hecha a modo de las grandes corporaciones y los capitales internacionales. La educación pública podía empezar a desmantelarse, 28 años han pasado. De entonces acá la educación se ha convertido en una mercancía, así: 

Se han impuesto conceptos como “servicios educativos”, “capital humano” o “recursos humanos” —que obviamente se corresponden con un mercado donde existen bienes y servicios, es decir productos intercambiables— y se transforman así las subjetividades sociales. La reforma neoliberal se monta en una dinámica de desposesión y acumulación: la desposesión de derechos, de saberes, de pensamiento, y la acumulación de capital y la concentración del poder de las minorías empresariales. El neoliberalismo implica un proceso de mayor enajenación social donde aparecen nuevas formas de obediencia, nunca abandonadas del todo por la colonialidad del poder; existe una madeja de sujeción colonial que la educación neoliberal impone veladamente[15].

Como podemos ver por los cuadros que se presentaron, hay 18 instituciones privadas de muy variada calidad educativa que ofrecen licenciaturas, maestrías, especialidades y doctorados en el área de educación, y una universidad pública, la UPN, a ella se inscriben maestras y maestros en funciones que, según sus palabras y como tengo anotado en el diario de campo, quieren mejorar su práctica docente. A algunas de las empresas que han convertido la educación en mercancía, van maestros que se han deformado en ellas, para obtener un papel, credencialismo que les permite escalar en la carrera docente, sin preocuparse por el desarrollo de los niños. El resultado lo tenemos a la vista, se satura a los niños de actividades sin ningún conocimiento de la pedagogía o de la forma como el niño aprende a pensar, los niños educados de esa manera odian leer y de jóvenes se convierten en reproductores del sistema, listos para la sobreexplotación y el consumo, y además convencidos de que ésa es la mejor forma de vida.

Como muestra transcribo parte de una entrevista realizada el 26 de febrero de 2021 a una alumna que presentó como proyecto de tesis un trabajo plagiado, estudió tanto una licenciatura como una maestría en una de las instituciones mencionadas en el cuadro anterior (se reproduce con permiso de la maestrante).

“…en mi maestría pasada me daban discos con los trabajos que se hacían por materia y se subían a la plataforma, realizaba los trabajos, eran para un mes, terminaba, registraba los trabajos y ya, pasaba la materia, la que sigue… así fue mi maestría, yo sabía que pues no, la verdad, no aprendí nada”[16].

Este proceso se da también dentro de un cambio internacional y la sumisión tanto de los gobiernos de México desde Miguel de la Madrid hasta Enrique Peña Nieto, con la complicidad de los líderes sindicales, entre ellos la tristemente célebre Elba Esther Gordillo.

Esto último lo trataré en próxima entrega, con el propósito de avanzar en la respuesta a la interrogante que se plantea como título de este artículo.


Referencias:

[1] Salmerón Sanginés Pedro, El Gobierno de Guanajuato contra la educación, Periódico La Jornada, martes 09 de febrero de 2021, p. 16.

[2] Página de la SEG, consultada del 8 al 11 de febrero de 2021, atlas.seg.guanajuato.gob.mx/Buscador/BusquedaAvanzada#

[3] www.unicuc.mx/inicio/maestrias/desarrollo-docente/

[4] www.ulm.edu.mx/index.php?option=com_content&task=category&sectionid=9&id= 41&Itemid=107

[5] www.udec.edu.mx/licenciaturas-e-ingenierias/

[6] www.uca.edu.mx/Ceya/LP/Default.aspx

[7] www.uniceba.mx/semblanza-maestria-en-administracion-y-la-alta-direccion/

[8] www.carrerasenlinea.mx/universidad-de-leon/plantel-celaya#

[9] universidadesdemexico.mx/universidades/instituto-pedagogico-de-estudios-de-posgrado/carreras-en-linea

[10] Respuesta de la Unidad de Transparencia y Archivos del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato, basada en: Estadística Oficial 911, Nivel Superior Ciclo 2019-2020. 

[11] Martha Patricia Zamora Patiño. Legislación educativa, Universidad Ibero Americana A.C., biblioweb.tic.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_4.htm.

[12] Felipe Martínez Rizo, Las políticas Educativas Mexicanas antes y después de 2001, Revista Ibero Americana de Educación, Número 27. OEI, www.redalyc.org/pdf/800/80002703.pdf

[13] Martha Patricia Zamora, Op. Cit., p.42

[14] Idem, p.43

[15] Jorge Lora Cam. Educación Neoliberal 1, Observatorio de Historia. elpresentedelpasado.com/2020/07/09/educacion-neoliberal-1/

[16] Entrevista realizada y grabada el 26 de febrero a una alumna que presentó un trabajo plagiado.


* Esta es una colaboración del Colectivo Miguel Hidalgo, de Celaya, Guanajuato, al que pertenece la autora.

Foto de portada: Universidad Pedagógica Nacional en Guanajuato capital. | Foto: Wikipedia.






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