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La política laboral y sindical del país de 1900 a 2024

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SOMOSMASS99

 

Oscar Alzaga*

Miércoles 13 de noviembre de 2024

 

En las últimas tres décadas del siglo XIX México transitó al sistema capitalista, pero a un capitalismo dependiente, subdesarrollado y atrasado. Cuenta entonces con una burguesía y una oligarquía pro-dictadura, pro-yanquis y una clase obrera aún pequeña y un amplio campesinado, ambos libran luchas importantes en esos años de dictadura, los más crueles y represores fueron de 1890 a 1911.

  1. El Porfiriato fue una dictadura, en la que no existían libertades (como en todas las dictaduras capitalistas) y sí mucha represión. El laudo de Díaz de 1907 para poner fin al conflicto textil obrero-patronal del centro del país, prohibía los sindicatos y huelgas “sobre todo las intempestivas” y, el colmo, “prohibió el trabajo de menores de 7 años en esa industria”. La dictadura, la miseria del pueblo, la injusticia y la falta de derechos hizo surgir la gran Revolución de 1910 y con el pueblo en armas hizo huir a Díaz del país en 1911. Después luchas populares a fondo acabaron con la columna vertebral de la dictadura: el ejército, y pudo surgir la gran Constitución Social de 1917 y abrió un nuevo proyecto de país.
  2. Con Madero sí hubo libertades: registro de sindicatos y huelgas en los 2 años que duró su gobierno. El asesinato de Madero y Pino Suarez radicalizó la Revolución. El crimen fue un magnicidio y en realidad un golpe de Estado perpetrado por el gobierno de Estados Unidos (EU), pero se conoció como “El plan de la Embajada”, como si la embajada fuera autónoma, no subordinada al presidente Taft. Pero los historiadores hasta ahora no lo ven así, porque se subordinan a la versión oficial de México y más a la de EU.
  3. De 1916 a 1933. En 1916 estalla la huelga general de la Ciudad de México, encabezada por el SME, por las constantes devaluaciones de la moneda que afectaron los salarios y bajaron. Con la Constitución de 1917 hubo un gran avance, fue la primera Constitución Social del mundo. Pero los patrones no la cumplían, lo que provocó en 1918 las huelgas generales en Monterrey, hasta que logran la jornada máxima de 8 horas y el salario mínimo. 
  4. En 1918 se crea la primera central –la CROM- que también exige que se cumpla el artículo 123. Pero pronto se vuelve aliada al gobierno y a la patronal, después peor: se vuelve subordinada y su dirigente Morones líder de la CROM fue simultáneamente secretario de Economía y Trabajo del gobierno de Obregón. Con el asesinato de éste cae Morones y se da el desmoronamiento de la CROM, de la que se deslinda Lombardo y se sale y, de pronto, en 1934, se vuelve cardenista, al iniciar este gobierno.
  5. En la historia de la lucha obrero-patronal, encontramos 3 constantes: Para que se cumplan los derechos o nuevas conquistas de la clase trabajadora: a) los patrones buscan siempre abaratar la fuerza de trabajo, a costa de lo que sea, para aumentar sus ganancias; b) las y los trabajadores siempre han tenido que luchar para que sus derechos se cumplan o avancen, más aún si son nuevos derechos; c) La memoria de la lucha de clases o las luchas de cada gremio suelen olvidarse, cuando nunca se deben perder u olvidar por las y los trabajadores, esa memoria es la mejor escuela de la lucha obrera, cuando se aprende bien de ella.
  • El mejor gobierno del siglo XX fue el de Cárdenas

La mayoría de los historiadores suelen dar más importancia a la contradicción Calles-Cárdenas, que a la contradicción fundamental entre el capital y el trabajo. Olvidan, que se agudiza la lucha social tanto por la larga crisis de 1929 a 1934; como por la caída del salario y el empleo en esos años. En 1932 las empresas ferroviarias despidieron de golpe a 12 mil obreros. Y casi todas las empresas extranjeras –las principales del país- discriminaban a las y los trabajadores mexicanos frente a los extranjeros, todos ellos de confianza y con mejores salarios y prestaciones, que los nacionales. En los gobiernos de Obregón y Calles de 1920 a 24 y de 1924 a 28, se frena la organización sindical independiente. Pero antes que la CTM (1936) y Lombardo, los ferroviarios impulsan su organización por casi 30 años y la logran en 1933 el primer sindicato nacional industrial por todo el país, a la vez los ferroviarios apoyan la integración sindical de los mineros (en 1934), de los petroleros (en 1935) y a cañeros y azucareros (1936).

Es común que a los historiadores les falte en sus estudios acercamiento a las luchas sindicales, que falte conocimiento de la organización, de cómo avanzan o retroceden, el contexto inmediato y las demandas de las y los trabajadores. No es casual que del cardenismo no conozcan el crecimiento tan alto de la sindicalización nacional, del número huelgas –nacionales, regionales y de tanta trascendencia-. Ven y deforman y califican a las “masas las cardenistas” como si fueran borregos del presidente. Y para ellos solo contará en el cardenismo las luchas en las esferas del poder – Calles, Morones, Santos, etc.-.

Desde la campaña electoral de Cárdenas, recorre todo el país y los pueblos indígenas; desde entonces llama a las y los trabajadores a organizarse libre e independientemente, en apego a la ley laboral, por sus demandas más importantes. Las y los trabajadores: 1. Estallan el mayor número de huelgas de toda la historia de 1935 a 1937, 2. Firman en esos años los mejores contratos colectivos de trabajo (CCT) y 3. crece la tasa de sindicalización en un 300% (lo nunca antes visto, ni después): de 300 mil a 900 mil trabajadores, de 1934 a 1940.

La política legal de “cumplir y hacer cumplir (a los patrones) la Ley” (Art. 87 de la Constitución) la practica e impulsa Cárdenas, a) en 1935, cuando lo lleva a enfrentar a la patronal y a su aliado y defensor Calles, por lo que expulsa a Calles del país, con el apoyo de los sindicatos. b) En febrero de 1936 la patronal de Monterrey hace un paro total de actividades en esa ciudad, en contra de la huelga de la Vidriera. Cárdenas se traslada a Monterrey y afirma que los derechos de los obreros y el de huelga se deben respetar, para cumplir con la Ley. Por lo tanto, frente a los trabajadores, amenaza a los patrones de Monterrey: “o levantan el paro y abren las fábricas o los trabajadores y el gobierno ponen a trabajar las fábricas”. E inmediatamente levantaron el paro patronal. c) El tercer enfrentamiento con los patrones fue internacional contra los dueños de la Standar Oil yanqui y de la Royal Dutch inglesa y holandesa, que eran las dos empresas más poderosas del mundo, en tiempos cercanos a la 2ª Guerra Mundial. Los patrones de las dos empresas eran dueños del petróleo nacional y cuidaban sus propiedades guardias blancas, militares extranjeros, al desconocer las leyes nacionales y negarse a cumplirlas, interviene el Presidente el 18 de marzo de 1938 y nacionaliza la industria petrolera. d) La reforma agraria cardenista es la más importante y profunda en toda América, pero la inician las y los jornaleros de la Comarca Lagunera con su huelga de 25 mil jornaleros y sus familias en 1936, en grandes propiedades yanquis, lo mismo que con las Ligas Campesinas de Yucatán y Campeche en las haciendas de la Casta Divina –la patronal-. O en las haciendas de las regiones Yaqui y Mayo en Sonora, en la Nueva Italia, Nueva Lombardía y tantas haciendas más del país. Con Obregón, Calles y el Maximato de Calles de 1928 a 1934, se habían restablecido las viejas haciendas porfiristas.

Atención. Antes que Cárdenas intervenga, los petroleros organizaron su lucha: en 1935 formaron un solo sindicato y un solo contrato colectivo, donde antes eran 19 sindicatitos y 19 CCT. En 1936, ante la negativa patronal de aceptar los nuevos salarios y prestaciones obreras, el Sindicato emplazó a huelga a las empresas extranjeras, en 1937 estalla la huelga petrolera y paraliza todas las actividades del país (sin gasolina); por lo cual Cárdenas les pide que demanden un conflicto colectivo de naturaleza económico, para que los especialistas de la Junta Federal -con Silva Herzog- investigaran las posibilidades económicas de las empresas, así la Junta dio la razón a los petroleros, pero se negaron de nuevo los patrones y se fueron al amparo, la resolución del amparo (cuyo proyecto fue de Mario de la Cueva) no la aceptaron los patrones. Entonces intervino al presidente Cárdenas para hacer cumplir la Ley y ordenó la expropiación de la industria petrolera el 18 de marzo de 1938.

La reforma agraria de 1936, 37 y 38, no fue menos trascendental -la más importante en la historia de América-, la expropiación de los terrenos de las grandes haciendas del país, fueron producto de enormes luchas de los jornaleros de la Comarca Lagunera y de los del henequén, así como de campesinos de todo el país. La expropiación del FFCC fue después de las luchas del gremio; la huelga del SME fue general en el centro del país y de 10 días; la CTM (aquella) apoyó todas estas luchas. La reforma agraria fue también otro enorme enfrentamiento con los patrones del campo y con los patrones por los CCT de la Industria.

¿Alguien recuerda un presidente que obligue a los patrones a cumplir la Ley y que los haya confrontado así?

6. Los gobiernos de 1940 a 1982. Ávila Camacho fue un conservador, no así los obreros de los grandes sindicatos, que de 1943 y 1944 forjan el segundo ciclo de huelgas más grande del país. Es natural, la fuerza sindical adquirida en el cardenismo seguía presente: con la huelga general de los mineros en 1944, en plena 2ª guerra, su líder Juan Manuel Elizondo expresa a Ávila Camacho las tranzas de la empresa Asarco yanqui, son para hacer negocios con la guerra mundial y subir los precios de los productos al 200 y 300%, no así los salarios que los tienen en 20 y 25% los incrementos.

A las y los Trabajadores al Servicio del Estado les intentaron disminuir sus derechos establecidos con Cárdenas en el Estatuto de los Trabajadores al Servicio de los Poderes de la Unión en 1938: quitarles el derecho de huelga y la estabilidad en el empleo (la planta), entre otros. Los trabajadores del recién fundado IMSS en 1943, fueron a la huelga en 1946 por la creciente carga de trabajo para el IMSS y sus empleados. En 1943 y 44 se produjo una ola de huelgas por la contención salarial del gobierno, pidiendo a las y los trabajadores que no demandaran aumentos salariales por la guerra mundial, provocando en 1943: 766 huelgas y en 1944: 887 huelgas. Quien sí provoca un cambio regresivo fue Lombardo al entregar a la CTM para que la dirija Fidel Velázquez desde 1941.

Al gobierno de Miguel Alemán se recuerda como uno de los peores de la historia, por pro-yanqui y anti-obrero, pro-patronal y anti-sindical, anti-cardenista y enemigo de la reforma agraria, llevó a cabo acciones represivas contra las luchas sindicales y los líderes, se hizo famoso por los charrazos, o el uso de la violencia contra los líderes y trabajadores de sindicatos independientes. Su gobierno acusaba de falsos delitos a los dirigentes para meterlos a la cárcel, para sustituirlos por charros o líderes subordinados a los patrones, que registraba “legalmente” la STPS, sin el apoyo de las y los trabajadores de base. Las más brutales represiones fueron contra los ferroviarios en 1948, los petroleros en 1946 y en 1949 con dos charrazos, a los Mineros en 1950 con la destitución del comité legítimo y 1951 con la protesta de la caravana de Nueva Rosita al DF, donde el presidente les niega la entrevista a los dirigentes y luego de tres meses, sin solucionar nada, los regresan humillados a Coahuila.

El gobierno actuó también contra los sindicatos del magisterio, actores, textiles, tranvías, cañeros, azucareros y otros. Miguel Alemán abrazó el anticomunismo yanqui y en el IV Congreso de la CTM de 1947, se aplicó la primera expulsión a los disidentes que se negaron a pertenecer al PRI, el primero fue el abogado Mario Pavón Flores acusado de comunista. Después expulsarían a Lombardistas, socialistas y otros.

A partir de este sexenio, permanece la política de violencia y charrazos, y se fortalece la hegemonía del PRI y la CTM. Conviven con ellos, la derecha y la izquierda, ambas leales al PRI: el PAN y el PPS, así como otras centrales oficialistas: CROM, CROC, COR, etc.

Un cambio drástico fue el reacomodo de la economía nacional a la norteamericana, incrementando la dependencia estructural y el subdesarrollo, a la vez se fortalece la oligarquía nacional y su vínculo subordinado con la gringa. El gobierno de Miguel Alemán y los tribunales de amparo apoyan la anti-reforma agraria y las medidas regresivas a favor del gran capital, en contra de los avances cardenistas.

Con Ruíz Cortines y López Mateos -1952 a 1964- varias luchas de sindicatos industriales cobran fuerza y algunos del Apartado B dejan claro que será en éstos – los sindicatos nacionales de industria- donde resurjan las luchas y no de las centrales, salvo para que algunos sindicatos se separen de las centrales. Un nuevo ciclo de luchas trascendentales e independientes se abrirá: En 1952 en el SME se da el movimiento de “Verónica” y siguió una larga etapa independiente, hasta el cierre de Luz y Fuerza de 2009; en el SNTE de 1956 a 1962 se dan importantes luchas y después de 1979 a 2024 con la CNTE; en la Tesorería de 1957 a 1959, secciones de petroleros en los mismos años, telefonistas de 1958 a 1962 y luego de 1976 a 1982; y la más importante de todas, la lucha ferroviaria encabezada por Demetrio Vallejo de 1958 y 1959, breve sí, pero de un gremio con muchos antecedentes y episodios de lucha, ellos apoyaron la formación de importantes sindicatos nacionales: en 1933 el de los ferroviarios, en 1934 apoyaron a los mineros que ese año constituyen su sindicato nacional, en 1935 el petrolero y otros. Vallejo logra la más alta votación sindical de la historia para llegar en 1958 a la secretaría general: 59,759 a su favor y 9 en contra de los charros. Su lucha del riel encabezó a las demás de la década de los 50. La represión fue de más de 10 mil ferroviarios presos e campos militares, una de las peores de la historia.

En los años 60s, 70s e inicio de 80s, se abren otros ciclos de luchas importantes de sindicatos nacionales e industriales: en 1961 el sindicato de DINA abandona la CTM, en 1965 paran 13 líneas camioneras del DF, en 1965 surge el movimiento de los médicos, en 1971 surgen los sindicatos universitarios en todo el país, en 1972 la Unidad Obrera Independiente (UOI) de Juan Ortega Arenas, en 1972 surge la Tendencia Democrática de Electricistas, en 1976. En 1976 paro nacional de Telmex, que deja incomunicado el país 5 días y tiran al charro Salustio por elección y voto secreto, por las operadoras y después siguen 4 huelgas nacionales en 1978, dos huelgas en 1979 y otra en 1980.  Surge la CNTE en 1979 y la lucha nacional de la “primavera magisterial” de 1989. Conflicto y huelga de Ruta 100 en 1981 y 1982; represión y despido masivo en Ruta 100 en 1989. El ejército actúa contra los mineros de Cananea, 1989. Protesta nacional de las y los trabajadores del IMSS en 1989, que tira al charro Punzo Gaona. Varias huelgas en sindicatos universitarios de 1977 a 1993. Igualmente, varias huelgas de obreros de la automotriz de DINA, VW, NISSAN, GM, etc.

El cuadro de INEGI muestra claramente la tendencia de las huelgas a la baja en 16 años de gobiernos neoliberales, de 1995 a 2011, del gobierno de Zedillo y Fox a Calderón. El promedio previo de 1980 a 1995 fue de los más altos, de 600 huelgas y 1995 será el primero a la baja, justo cuando la CTM y el Congreso de Trabajo suspenden las marchas del 1 de mayo, para sofocar la inconformidad laboral, para que las y los trabajadores no protesten en la calle contra el gobierno y su presidente en turno. Desde entonces se suspenden las marchas oficiales del 1º de mayo.

Desde 1982 inició la política neoliberal en México, que en materia laboral significó un brutal retroceso histórico para las y los trabajadores: cayó 1. el salario y el empleo de planta como nunca, se cambió por 2.  Salarios miserables y empleos eventuales y sin derechos de seguridad social, vivienda, etc. La política neoliberal masacró 3. los derechos colectivos: disminuyó el número de sindicatos y la tasa sindicada, puso a la venta los contratos colectivos de trabajo (CCT) y los convirtió en CCT de vil protección patronal; la libre negociación colectiva fue falsa con el tope salarial, ya no había nada que negociar, de antemano los gobiernos “toparon” los aumentos salariales. Y ni que decir de las huelgas, cínicamente el gobierno de Peña Nieto se enorgullecía de lograr la política de “Cero huelgas”, como si las huelgas fueran un delito para su gobierno. Así se debilitaron como nunca los sindicatos, dejando de ser de las y los trabajadores. La excepción en el siglo XXI fue el Sindicato Nacional Minero que ha realizado 32 huelgas, ha disputados la titularidad de 13 contratos colectivos y legitimado todos sus contratos colectivos pactados, ha incursionado en el derecho internacional en foros de la OIT, conflictos en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y el tratado del T-CAN y el mecanismo de respuesta rápida y ha logrado incrementos salariales arriba del 8% más prestaciones, así como las utilidades y, sobre todo, la independencia y libertad sindical.

Un sindicato que no es independiente, o sea de los trabajadores, no es sindicato. Es una farsa patronal, partidista, oficial o gubernamental, que no representa a los únicos titulares de esa organización: las y los trabajadores.

7. En 1982 inicia la política neoliberal, pero en 1988 se radicaliza con el fraude electoral presidencial de Salinas de Gortari

Año        Revisiones        CCT        Emplazamientos Huelgas

2010      (36 mil aprox.)    12,682               11

2011       igual                 10,950               13

2012      igual                    9,877               19

2013      igual                   9,192                18

2014      igual                   8,777                  0

2015      igual                   7,155                  0

2016      36 mil                 6.379                  2

2017    de enero a junio     2,972                 1

 (Fuente: Datos de Alfonso Navarrete Prida, del 16-VII-2017 de La Jornada)

Los datos oficiales expuestos están maquillados por su autor, ya que desde 2007 el Sindicato Minero estalló –cuando menos- 3 huelgas: en Cananea, Sombrerete y Taxco que después de varios amparos del Sindicato fueron declaradas las tres huelgas existentes, hasta hoy. Toda la debilidad sindical lograda por los gobiernos de 1982 a 2018, fue indispensable para hacer la privatización del país en esos años, convirtiéndola en un botín espectacular de la oligarquía nacional y extranjera, con migajas para sus sirvientes: Salinas, Zedillo, Fox, Calderón y Peña. 

En 1999 el SME logró frenar a Zedillo que quería privatizar la energía eléctrica, “modernizarla” dijo. Pero la movilización del SME por todo el país lo impidió y la coyuntura presidencial, al finalizar 1999. En 2008 ocurrió al similar, cuando Calderón pretendió privatizar Pemex, AMLO tomó la iniciativa de movilizar al pueblo mexicano por todo el país, encabezando él esas marchas, hasta lograr frenar la privatización de Pemex. Después Peña Nieto pacta la “Alianza por México” iniciando su gobierno para que juntos PRI, PAN y PRD y la derecha empresarial, acordaran privatizar Pemex, CFE, la Educación, etc. 

En efecto, aunque viene de Estados Unidos e Inglaterra la política neoliberal en los años 80s, encabezada por Reagan y Thatcher: anti-obrera y anti-sindical y pro-patronal y sobre todo pro-oligárquicas, también pro-imperialista y anti-nacionalista. En 1990 llega a la firma del Consenso de Washington y paralela a la caída de la URSS ese año. Todo se venía preparando con “la guerra fría” y las políticas del FMI, Banco Mundial, etc. los organismos imperialistas y los de OTAN, OEA, etc.

México seguía con “la economía mixta” –parte estatal y parte Iniciativa Privada-, con el nacionalismo en algunos aspectos y el orgullo de la Revolución del 10 y de la Constitución del 17; la obra cardenista, etc. Todo fue enviado al basurero y se adoptó la traición al país, por los jóvenes del PRI. No así del PAN de origen patronal y siempre de derecha. Justificaron con la “modernización” del país la nueva política, incluidos los fraudes electorales de Salinas, Calderón y Peña Nieto.

En esos 36 años neoliberales el país se deslizó a la derecha y a la corrupción, se vendió y privatizó no solo las empresas públicas, también el territorio, las playas, puertos, carreteras, aeropuertos, etc. Se destruyeron el presupuesto social, los derechos y las obras sociales de la salud nacional, universidades públicas y educación media, los salarios y prestaciones, particularmente las utilidades, las jubilaciones de los grandes CCT, se pusieron de moda la compra-venta los CCT para volverlos de Protección Patronal, etc.

1982 a 2018 fue una regresión brutal del país, un retroceso histórico, avanzó como nunca la derecha nacional y extranjera que tiene muchas empresas aquí y muy poderosas. En 2018 inicio la 4a transformación del país, pero aún quedan muchos aspectos pendientes de transformar. También se crearon y legalizaron las empresas subcontratistas injustificadas, solo para abaratar la mano de obra. La reforma laboral de 2012 fue regresiva e inconstitucional y sigue vigente: se perdió la estabilidad en el empleo –la planta- y los salarios caídos, etc. Las juntas se corrompieron como nunca, sobre todo al Federal, en 36 años neoliberales.

Las y los trabajadores no han podido rescatar sus sindicatos independientes ni sus salarios y prestaciones, como las utilidades, jubilaciones de los CCT, etc. Menos la libertad sindical que se prometió con la reforma de 2019, porque quedó en el papel el proyecto. Se renunció a poner en la práctica la libertad sindical, por miedo a la patronal y líderes sindicales espurios. Incluso se negó erradicar la corrupción de la Junta Federal, siendo de 2018 a 2022 el principal tribunal laboral, se prefirió guardar la corrupción, a pasar de que AMLO la combatió en otros ámbitos.   

La Suprema Corte de Justicia de la Nación en 36 años se adecuó a la derecha y corrompió como hoy se aprecia en casi todos los aspectos de su funcionamiento. Salvo algunos jueces, magistrados, modestos empleados y pocos ministros, la mayoría apoyó el cambio a la derecha y a la corrupción en esos 36 años.

Por eso la mayoría se opone a la reforma Judicial, pese a los fracasos de la derecha. Pero lo más grave es la alianza de la derecha nacional e internacional en donde la primera busca en la segunda: la solución interna del país, volviendo punta de lanza esa reforma, para las injerencias de Estados Unidos en la vida interna del país. Después de las derrotas de 2018 y 2024, la derecha toma como su bandera: la Reforma Judicial.

Por eso la Asociación Nacional de Abogados Democráticos, ANAD, ha venido luchando como organización independiente del lado del pueblo y las y los trabajadores, porque el futuro de todos está en que se respeten y se cumplan los derechos supremos del pueblo y los trabajadores.

Nosotros estamos del lado de los trabajadores para que recuperen sus sindicatos y por una SCJN que cumpla con la Constitución y la haga cumplir: por la Justicia.

Compañeras y compañeros debemos ampliar y profundizar nuestra organización social y popular. Porque hoy la derecha nacional y extranjera que están dispuestas a todo, a traicionar al país, su Constitución, leyes y principios.

No olvidemos, que nuestra nación siempre ha luchado para superar los errores de la derecha: supimos ganar la revolución de independencia de España, pese a los conservadores y traidores de Iturbide y Santa Anna; ganamos la guerra con los liberales en 1857 y derrotamos a los conservadores en 1860, igual que a las tropas francesas y a Maximiliano y, a todos:  Miramón, Mejía y Maximiliano los llevamos al Cerro de la Campana. La Revolución de 1910 y la Constitución de 1917 abrieron a México y el mundo un nuevo camino y proyecto social.

Hoy el pueblo, las y los trabajadores y sus defensores debemos cerrar filas en la lucha contra la derecha. La ANAD propone que en todo el país se hagan asambleas el 20 de noviembre de 2024, para debatir y acordar la lucha por la reforma judicial hasta su triunfo completo. Así como luchar con las y los trabajadores por rescatar sus organizaciones sindicales para que sean independientes, y para reconquistar sus derechos, salarios y prestaciones.

Y que nuestras compañeras y compañeros abran un medio de comunicación, información y debate permanente, que ayude y fortalezca nuestra lucha.


Notas:

[1] México, 4 de octubre de 2024. Día de los 200 años de la primera Constitución.

[2] 5 de noviembre de 2024, Aniversario 114 del natalicio de Demetrio Vallejo: gran líder sindical toda su vida, consecuente y honesto como muy pocos


Foto de portada (ilustrativa): Muhammed Diler (@muhammed-diler) / Pexels.






Luis López




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