SOMOSMASS99
Edgar Cortez
Martes 3 de noviembre de 2015
México está considerado como un país de alto riesgo para las y los periodistas, sin embargo destacan algunos estados como Veracruz, donde el riesgo es mayor.
El Mecanismo de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas constata lo mismo, pues de los 185 periodistas que ha protegido desde su inicio (octubre de 2012), 34 son de Veracruz. Es decir uno de cada cinco. Esta realidad obligaba a preguntarse qué más se debía hacer.
El 10 de septiembre pasado Norma Trujillo Báez, Raziel Roldán Hernández, Eirinet Gómez López, Roger López Martínez, Oscar Martínez, Juan David Castilla Arcos, Adrián Hernández Zárate, Leticia Cruz, Sergio Hernández, Arantxa Arcos Mota y Flavia Morales Carmona, periodistas veracruzanos, presentaron al Mecanismo una solicitud para que éste emitiera una “Alerta para la protección de periodistas”. Esta medida forma parte de las atribuciones del Mecanismo pues la ley que lo crea señala que la Federación y los estados están obligados a “implementar medidas de prevención” y éstas deben servir para “diseñar sistemas de alerta temprana y planes de contingencia con la finalidad de evitar potenciales agresiones a […] Periodistas”.
A partir de ese momento el Mecanismo empezó a elaborar una Diagnóstico sobre la situación de las y los periodistas en el estado de Veracruz. Éste contiene datos como los siguientes:
- Tanto la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) como la Procuraduría General de la República (PGR) tienen contabilizados 16 homicidios de periodistas en Veracruz.
- En los últimos cinco años el número de homicidios se duplicórespecto del quinquenio previo.
- En el periodo que va de los años 2000 al2015, tanto CNDH como PGR, contabilizan cuatro desapariciones en el estado.
- De las 744 averiguaciones previas iniciadas por la PGR por presuntos delitoscometidos en agravio de periodistas y medios de comunicación, Veracruz es la segunda entidad con más indagatorias (9.9%). Los delitos con mayor incidencia en Veracruz son el homicidio, las amenazas y el abuso de autoridad.
- De las 40 indagatorias atraídas por la PGR desdeque se dio está facultada la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE) el 20% son de
Con base en el diagnóstico se trabajó para elaborar un Sistema de Alerta Temprana y un Plan de contingencia con acciones que contribuyan para que no sucedan más agresiones en contra de periodistas en Veracruz y también garantizar el acceso a la justicia para las y los periodistas agraviados.
Este proceso tenía el dilema de si era una acción unilateral del Mecanismo o se dialogaba y acordaba con el gobierno de Veracruz. Se optó por esta segunda vía pues de lo que se trata es que la autoridad local cumpla cabalmente con sus obligaciones, lo que hasta ahora no sucede.
Durante poco más de un mes el Subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación y los integrantes del Mecanismo sostuvieron una constante negociación con el gobierno de Veracruz para definir un conjunto de acciones preventivas de la violencia en contra de los periodistas. Los resultados son medidas, como las siguientes:
- Se elaborará un mapa en donde se registre todo tipo de agresiones sufridas por periodistas y eso permita saber dónde están sucediendo los ataques, quépatrones existen y quiénes son los perpetradores. Información de esta naturaleza permitirá diseñar futuras acciones más efectivas
- Que se difundaampliamente el acuerdo firmado por el Secretario de Seguridad Pública del Estado en el que se establece la prohibición para los elementos de la dependencia de: fotografiar a comunicadores, borrar imágenes, audio o video, o requisar herramientas de trabajo y, en general, obstruir el ejercicio de la profesión periodística. Al mismo tiempo, se revise su efectiva aplicación
- Integrar un grupo de trabajo conformadopor el Mecanismo y autoridades locales para que se revise y evalúe todas las acciones propuestas. Los resultados de dicha evaluación deberán ser publicados cada seis meses.
Vale la pena precisar que el Diagnóstico referido es un documento elaborado y aprobado por el Mecanismo de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas; que con base en él se acordó con el gobierno del estado un programa de atención que hoy a medio día se firma para dar paso a la implementación y cumplimiento.
Ayer el gobernador Javier Duarte declaró que Veracruz será el primer estado en incorporar a la Federación a su sistema de protección de periodistas. Una afirmación de esta tipo se aparta de la verdad y de lo que efectivamente sucedió. Una vez más lo que leemos es a un gobernador obtuso, incapaz de reconocer sus problemas y menos capaz todavía de buscar soluciones fuera de la autocomplacencia.
El diagnóstico y la propuesta de alerta temprana fueron construidos por el Mecanismo, alentados por las y los periodistas de Veracruz y ahora tiene que ser una herramienta para exigirle al gobierno de Veracruz resultados medibles y verificados.
@edgarcortezm
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