Mentiras presidenciales

SOMOSMASS99

 

Edgar Cortez

Martes 18 de octubre de 2016

 

Al inaugurar la 72 Asamblea de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), el pasado 14 de octubre, el presidente Peña Nieto, hizo una serie de autoelogios sobre la protección a periodistas en riesgo y la investigación de las agresiones que han sufrido. Revisemos cuánto de verdad hay en las afirmaciones del Presidente.

Una de sus aseveraciones que uno los efectos de la crisis de violencia que se registró en México a finales del sexenio anterior, fue el incremento en el número de agresiones hacia los profesionales de la comunicación. Y añadió que, en 2010 se creó la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión, y en 2012, el Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.

El Presidente se refirió a la crisis de violencia como un asunto del sexenio anterior pero la realidad es que dicha crisis se extiende al actual gobierno. De acuerdo con la organización Artículo 19 (http://bit.ly/2eauKfz), durante el sexenio del presidente Calderón se contabilizaron 48 homicidios de periodistas y en los casi cuatro años del actual gobierno la cifra está en 26. Los peores años durante Calderón fueron 2008 y 2010 donde sucedieron 10 homicidios de periodistas en cada uno de esos años. En 2016 ya han sucedido 10 homicidios y el año 2016 aún no concluye.

También afirmó que su gobierno ha fortalecido las capacidades institucionales de ambos organismos (Mecanismo de protección y Fiscalía). Respecto del primero aseguró que realizamos mejoras operativas y técnicas al Mecanismo de Protección, con la asesoría de la organización internacional Freedom House.

Esta organización ha trabajado junto con el Mecanismo para su fortalecimiento desde mediados de 2013 hasta fines de septiembre de este año. El trabajo desarrollado ha permitido que el Mecanismo cuente con procedimientos precisos, metodología para realizar las evaluaciones de riesgo generales así como especializadas para mujeres periodistas y colectivas o grupales, entre otros logros.

Pero a lo largo de este tiempo se ha señalado, tanto por Freedom House como por los periodistas y defensores que participan permanentemente en el Mecanismo, la existencia de problemas como son, que las plazas que ocupan las personas son de bajo nivel y eso significa salarios insuficientes para el nivel de responsabilidad requerido y da lugar a constante rotación de personal y pérdida de elementos capacitados durante este proceso.

Ahora que termina la asesoría existe la interrogante de cómo se asegurar la permanencia de lo alcanzado pues no existe previsión presupuestal y tampoco organizativa para la continuidad. El aporte de Freedom House fue posible gracias a la cooperación norteamericana pero el fortalecimiento continuo del mecanismo no forma parte de la política del gobierno federal.

Además el mecanismo tiene la obligación de reaccionar de inmediato para ofrecer protección a cualquier periodista en riesgo pero las políticas administrativas de la Secretaría de Gobernación lo impiden. En los hechos el ejercicio del presupuesto anual inicia efectivamente en abril y termina en octubre, eso quiere decir que entre noviembre y marzo los recursos son muy pocos y eso limita la efectividad del Mecanismo.

En lo que toca a la Fiscalía, el presidente enfatizó que ésta cuenta con nuevas atribuciones legales para atender y atraer las denuncias contra ataques a periodistas en el desempeño de su profesión. A la fecha, la Fiscalía ha atraído 48 casos.

De acuerdo con Luis Knapp, integrante de Artículo 19 México, estos datos tienen otra lectura. Por otra parte, la FEADLE expone que de julio de 2010 a agosto de 2016 se han integrado 798 averiguaciones previas, mismas que han decantado en 101 consignaciones ante juez (12.65 %) y tan solo 2 sentencias condenatorias (0.25 %). Esto significa que la incapacidad del Estado mexicano para abatir la impunidad es manifiesta, existiendo 98 % de casos sin sentencia; pero la impunidad de delitos cometidos contra periodistas es todavía peor: 99.75 %.

El presidente Peña Nieto también subrayó que para que este esfuerzo ofrezca mejores resultados, es necesario también que los gobiernos estatales asuman la responsabilidad que les corresponde, y reiteró que seguirá trabajando junto con las autoridades locales para mejorar las condiciones que permitan a los periodistas realizar su labor.

Es cierto que hay un importante trabajo a desarrollar para lograr que las autoridades locales y municipales asuman su corresponsabilidad en la tarea de protección, pero la formulación oculta que el mismo reto tiene vigencia al interior de la Secretaria de Gobernación y de ésta con otras secretarías federales.

El Consejo consultivo del Mecanismo tiene más de un año solicitando una reunión con el Secretario Osorio Chong para dialogar sobre los desafíos del Mecanismo y hasta la fecha esa reunión no ha sucedido y muy probablemente nunca sucederá.

El discurso en favor de la libertad de expresión, de prensa y de protección de los periodistas es abundante, pero las acciones para concretar estos derechos son limitas e insuficientes.

@EdgarCortezm

Foto de portada: María José Martínez / Cuartoscuro.