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Redacción / SomosMass99
Washington, EEUU. / Miércoles 19 de octubre de 2016
- La CIDH resalta la importancia del sistema de peticiones para proteger los derechos humanos
Debido al aumento «constante en la cantidad de peticiones» y a deficiencias estructurales de financiamiento», la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) enfrenta como uno de sus principales desafíos el de reducir el atraso procesal. Para ello, reiteró el martes su llamado a los países miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) a disponer de las medidas necesarias para que pueda contar con el presupuesto adecuado.
- Foto: Daniel Cima / Cuartoscuro.
En mayo pasado, la CIDH declaró atravesar una crisis presupuestal «extrema», de modo que se vio obligada a anunciar la suspensión de audiencias y la inminente pérdida de casi la mitad de su personal. Si bien meses después logró rescatar en parte la capacidad para cumplir con su mandato y funciones básicas, hoy el aumento de peticiones afecta sus posibilidades de dar respuesta oportuna a las personas que acuden al sistema interamericano a denunciar violaciones a sus derechos humanos.
A través de un comunicado fechado en Washington, a la vez que emitió nuevamente su petición a los Estados miembros para destinar los recursos necesarios para su funcionamiento, la Comisión informó que explora e implementa iniciativas para enfrentar el retraso procesal aun con las dificultades existentes y dentro de los parámetros de su propio reglamento.
«Con ese objetivo se creó un Grupo de Atraso Procesal compuesto por varios Comisionados y personal de la Secretaría Ejecutiva que han sostenido sesiones de trabajo y han efectuado propuestas al Pleno de la Comisión en esta materia.
«La Comisión reafirma la relevancia del sistema de peticiones y casos para el cumplimiento de su mandato de promover y proteger los derechos humanos en el hemisferio. Dicho sistema es una herramienta fundamental para lograr justicia y reparación, combatir la impunidad y lograr reformas estructurales tanto en la ley como en la práctica. Partiendo de esta base, la Comisión Interamericana adoptó decisiones que buscan poner en práctica las medidas necesarias para responder oportuna y eficazmente a las víctimas y a los Estados».
- Foto: Tomada de Internet.
También informó de las medidas adoptadas hasta el momento, así como aquellas adicionales que se pretenden implementar en el corto y mediano plazo para enfrentar las actuales circunstancias. Entre ellas, la creación de un grupo especial compuesto por abogados y abogadas de la Secretaría Ejecutiva con el objetivo de abordar el atraso crónico que existía en esta etapa, esto es, todas las peticiones que habían ingresado hasta Diciembre de 2013.
«La Comisión decidió centrar los esfuerzos iniciales en dicha etapa tomando en cuenta la cantidad de peticiones pendientes de una decisión, la relevancia de dar una respuesta sobre si una petición es o no tramitable por la CIDH, y la importancia de abrir a trámite o permitir la posibilidad de buscar una solución amistosa en las peticiones que reúnen los requisitos respectivos». Ese grupo logró «resultados inéditos» con un total de seis mil 405 peticiones evaluadas en ese periodo, de las cuales hubo mil 304 «decisiones de abrir a trámite», tres mil 508 decisiones «de no abrir a trámite» y mil 135 «decisiones de solicitar información adicional a la parte peticionaria». Además, 458 peticiones fueron desactivadas ante la falta de respuesta de la parte peticionaria a solicitudes anteriores de información.
De manera paralela, añadió, el grupo de Registro continuó la evaluación de las peticiones recibidas en 2014 y actualmente evalúa las peticiones recibidas en 2015. «Con esta iniciativa, la Comisión logró superar el rezago procesal en la etapa de estudio inicial, habiéndose tomado decisiones sobre todas las peticiones que fueron presentadas hasta el año 2014. Asimismo, la Comisión cuenta con la capacidad instalada en el grupo de Registro para efectuar el estudio inicial de las peticiones en el año calendario inmediatamente posterior al de la recepción de la denuncia».
Entre las medidas en marcha para abordar la demora en Admisibilidad y Fondo, en específico respecto de la acumulación de peticiones y casos, «desde las etapas iniciales (…) la Comisión ha tenido la facultad de acumular o desglosar peticiones. La CIDH ha ejercido esta facultad en múltiples peticiones y casos. Algunos casos acumulados han sido sometidos y decididos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos».
- Foto: Moisés Pablo / Archivo Cuartoscuro.
En cuanto a las medidas a adoptar a partir de octubre de este año, dio a conocer que ha continuado priorizando la búsqueda de alternativas adicionales para enfrentar el atraso procesal. En dicho contexto, en septiembre de 2016 la Comisión aprobó emprender las siguientes medidas: modificar los formatos de los informes de admisibilidad e inadmisibilidad; disminución de cinco a cuatro años de inactividad como indicio de desinterés, y la adopción de decisiones de admisibilidad y fondo conjuntas en ciertos supuestos.
Foto de portada: José I. Hernández / Cuartoscuro.
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