SOMOSMASS99
Edgar Cortez
Martes 23 de julio de 2019
Los derechos humanos son una responsabilidad de Estado, por tanto todas sus instituciones deberían trabajar en favor del cumplimiento de los mismos y la sociedad igualmente tendría que estar comprometida con su exigencia. Sin embargo la realidad dista de esta posibilidad.
La Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Naciones Unidas (1993) recomendó a los Estados elaborar un plan de acción nacional en el que se determinen acciones necesarias para la promoción y protección de los derechos humanos. En el caso de México esta recomendación se ha concretado en la elaboración de Planes Nacionales de Derechos Humanos (PNDH).
A la fecha han existido cuatro programas nacionales de derechos humanos. El primero en 1998 durante la presidencia de Ernesto Zedillo y luego uno respectivamente en los gobiernos de Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto.
Desafortunadamente estos Programas han resultado intrascendentes pues fueron una suma de actividades pero en ningún caso la articulación de una Política de Estado. Además, no se evaluó el resultado de cada uno y en la realización de cada programa se ignoró por completo el anterior.
De hecho a la par de la existencia de los programas nacionales de los dos últimos sexenios se fraguó la crisis de derechos humanos que existente al día de hoy.
El gobierno federal actual está desarrollando los trabajos para la integración del nuevo Programa Nacional de Derechos Humanos. Como parte del proceso se están realizando foros en donde se abordarán los siguientes temas: igualdad y no discriminación; desaparición de personas; violencia contra las mujeres; niñas, niños y adolescentes; trata de personas; desplazamiento forzado interno; migrantes y protección internacional; tortura; empresas y derechos humanos; derechos Económicos, Sociales y Culturales; derecho a la identidad; periodistas y personas defensoras de derechos humanos, y verdad, justicia, reparación y no repetición. Cada Foro se realizará en diferentes ciudades del país (https://bit.ly/2Oc4tCe).
Los resultados de estos foros serán los insumos para que un grupo de expertos trabajen en las propuestas de cada tema y posteriormente un Consejo Asesor de la Subsecretaría de Derechos Humanos trabajará en un proyecto de Programa que integre la totalidad de los contenidos y por último se presentará el PNDH hacia el mes de diciembre.
Como ya lo mencioné, los anteriores PNDH fueron intrascendentes pues nunca lograron articular de manera coherente una política que alineara el quehacer al menos de todas las secretarías de Estado, mucho menos lo que corresponde a los estados y municipios. Al grado que mientras comunidades mantenían una mesa de negociación con Segob para tratar de resolver algún conflicto minero, otra secretaría también del gobierno promovía el proyecto minero y además propiciaba la represión.
El gobierno actual tiene la oportunidad para integrar y articular una política efectivamente de Estado que ponga en sintonía a todas las secretarías de Estado y propicie compromisos armónicos con los gobiernos locales.
¿López Obrador y su gabinete podrán hacer que el programa de derechos humanos trascienda a la Segob y apunte a compromisos de todo el gobierno federal? La puesta en marcha del PNDH nos lo va a indicar.
Foto de portada: Presidencia de la República.
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