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M. K. Bhadrakumar / The Cradle
Miércoles 30 de agosto de 2023
Los BRICS revelaron sus prioridades geopolíticas cuando agregaron tres estados del Golfo Pérsico a su lista de miembros una vez exclusiva. Irán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos han sido incluidos estratégicamente para poner fin al petrodólar.
El leitmotiv de la reunión de la Cumbre BRICS en Johannesburgo del 22 al 24 de agosto ha sido, como se esperaba, la expansión del grupo para incluir a seis estados miembros más. Si bien esto en sí mismo es un evento independiente, en realidad, encaja muy bien en la agenda central del grupo de multipolaridad global y la creación de una arquitectura comercial y financiera internacional más justa que es crucial para el crecimiento económico.
La Declaración de Johannesburgo II adoptada al final de la cumbre menciona modestamente hacia el final del documento que la adición de seis miembros más surgió de un «consenso sobre los principios rectores, estándares, criterios y procedimientos del proceso de expansión de los BRICS».
Sin embargo, la lista de seis países – Argentina, Egipto, Etiopía, Irán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos – también revela algunas otras pistas importantes. Para empezar, este consenso BRICS está anclado en una profunda comprensión ruso-china. Además, los BRICS se declaran a sí mismos como una agrupación no occidental. No hay duda de que BRICS atribuye la mayor importancia a África y la región del Golfo Pérsico, con Egipto y Etiopía, los dos antiguos estados-civilización, como el «eje central».
El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, reveló más tarde que el «consenso» se alcanzó a través de algunas «discusiones animadas» y algunas consideraciones serias:
«El peso, la prominencia y la importancia de los candidatos y su posición internacional fueron los factores principales para nosotros. Compartimos la opinión de que debemos reclutar en nuestras filas a países de ideas afines que crean en un orden mundial multipolar y en la necesidad de más democracia y justicia en las relaciones internacionales. Necesitamos a aquellos que defienden un papel más importante para el Sur Global en la gobernanza global. Seis países cuya adhesión se anunció hoy cumplen plenamente estos criterios».
Se pensó que el proceso de expansión de los BRICS era muy controvertido, pero la unidad del grupo se mantuvo muy bien. La madre de todas las sorpresas ha sido el cambio de la India a un papel proactivo, desmintiendo todas las predicciones occidentales. Esto crea un nuevo ambiente para la relación India-China, ya que el presidente Xi Jinping y el primer ministro Narendra Modi rompieron el hielo.
Con tanto enfoque en Asia Occidental y África, Brasil puede haber parecido un caso atípico, pero la inclusión de Argentina calmó la sensación de inquietud de Brasil; China solicitó la inclusión de Etiopía; Rusia quería la inclusión de Egipto. India también se sintió satisfecha de que disfrute de relaciones históricamente amistosas y cercanas con los seis recién llegados.
El crédito por esto puede tener que ir al ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, cuya habilidad diplomática y pura perseverancia armaron el algoritmo detrás de la expansión de los BRICS.
Lavrov ha visitado Pretoria no menos de cuatro veces después de que comenzaran las operaciones militares especiales de Rusia [SMO] en febrero del año pasado. Sin duda, la máquina de corazones y mentes del Kremlin estaba avanzando: Sudáfrica organizó un ejercicio militar conjunto con Rusia en el primer aniversario de la SMO, y el presidente Cyril Ramaphosa visitó Moscú dos veces este año. En pocas palabras, tomó las manos del presidente Vladimir Putin mientras Rusia afirmaba su «no aislamiento». El resultado de la cumbre de los BRICS es testimonio de ello.
Desentrañando el petrodólar
Pero lo que realmente se destaca en la expansión de los BRICS es la preponderancia de los estados miembros de la región del Golfo Pérsico: Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos e Irán.
Entonces, ¿cuál ha sido el plan de juego para incorporar a tres de las superpotencias energéticas más importantes del mundo? Putin ha expresado más de una vez la evaluación rusa de que durante mucho tiempo, la economía mundial, incluidas las economías occidentales, no puede prescindir de los hidrocarburos como una fuente importante de energía para operar medios de producción eficientes y rentables.
Rusia y Arabia Saudita por sí solos representan una cuarta parte de la producción mundial de petróleo. Rusia e Irán tienen la primera y segunda reservas de gas más grandes del mundo.
Si la guerra de Ucrania ha demostrado algo, es que los países ricos en productos básicos no pueden ser intimidados. La cuestión aquí es sobre la voluntad y el espacio que estos estados ricos en recursos disfrutaron para ejercer su autonomía estratégica. La era de la Guerra Fría no permitió ningún espacio. Pero la correlación de fuerzas ha cambiado dramáticamente, especialmente a medida que el «momento unipolar» posterior a la Guerra Fría se ha desvanecido.
Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos ejemplifican esto mejor. Después de haber sido aliados cercanos de Estados Unidos durante décadas, ahora están diversificando sus relaciones externas, incluso con China y Rusia, a quienes Washington considera enemigos jurados. Irán también, bajo la carga de las sanciones extremas de Estados Unidos y la UE, hoy cuenta con una asociación estratégica tanto con Moscú como con Beijing.
La importancia aquí es que estos tres países productores de petróleo también están abiertos al comercio de petróleo en monedas distintas del dólar. Lo que Estados Unidos le hizo a Rusia el año pasado al apoderarse de sus reservas de cientos de miles de millones de dólares envió ondas de choque en todos los llamados estados petrodólares del Golfo Pérsico y más allá.
El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, expresó su satisfacción hace unas semanas de que el proceso de desdolarización en la economía global «va implacablemente. El uso de monedas nacionales ya se ha convertido en una realidad ahora, una realidad que crece a escala global. No solo los países que enfrentan restricciones de sanciones, sino también los que no las enfrentan están recurriendo a esta práctica: entienden los beneficios de este régimen en la [actividad] económica extranjera».
De hecho, en julio, India y los Emiratos Árabes Unidos «no sancionados» firmaron un acuerdo para liquidar el comercio en rupias en lugar de dólares, impulsando los esfuerzos de la India para reducir los costos de transacción al eliminar las conversiones en dólares. Solo hay que saber que el comercio bilateral entre India y los Emiratos Árabes Unidos el año pasado fue de $ 84.5 mil millones. Las primeras transacciones entre los dos países bajo el nuevo acuerdo, incluso en petróleo y oro, ya han comenzado.
Todo indica que la posible creación de una moneda única BRICS figuró en las discusiones de Johannesburgo. Putin hizo una referencia a ello en su declaración a los medios, diciendo: «Creo que una moneda de asentamiento único definitivamente merece nuestra atención. Este es un tema complejo, pero tenemos que avanzar hacia su resolución de una manera u otra».
Es muy probable que esta compleja discusión avance a través de las próximas dos cumbres BRICS en 2024 y 2025 bajo la presidencia de Rusia y Brasil, respectivamente, dos estados miembros que apoyan la idea de una moneda común.
En resumen, con la inducción de las tres principales naciones productoras de petróleo del Golfo Pérsico, BRICS 2023 marcará el comienzo del desmoronamiento del petrodólar. Este es un gran paso hacia un mundo multipolar. Los nuevos mecanismos de liquidación, la moneda común, et al, destronarán constantemente al dólar, liberando a la economía mundial de las garras de la Reserva Federal de los Estados Unidos.
Fortaleciendo el Sur Global
La lógica detrás de la inducción de los tres estados petroleros de Asia occidental, junto con Egipto y Etiopía, también puede evaluarse en términos de los imperativos de conectividad regional con el continente africano, que Rusia y China consideran en la cúspide de una transformación económica histórica. Para 2050, se proyecta que solo el gasto en manufactura alcanzará $ 1 billón en África, ofreciendo enormes oportunidades para las empresas globales.
Pero la integración efectiva dentro de África será fundamental para la transformación económica del continente. Rusia espera conectar la región del Golfo Pérsico con el Corredor Internacional de Transporte Norte-Sur, una red multimodal de 7.200 km de largo de ruta de barcos, ferrocarriles y carreteras para mover carga, y extenderla más allá del mercado africano.
Moscú está discutiendo con El Cairo el establecimiento de una zona económica especial en las cercanías del Canal de Suez. Arabia Saudita está expandiendo una amplia red ferroviaria que conecta el norte y el sur. Se está planeando una serie de nuevos puertos a lo largo de la costa saudí y emiratí.
En el análisis final, la gran pregunta es si lo que tuvo lugar en Johannesburgo es la expansión de BRICS como un evento «independiente». Ciertamente, la aparición de la noche a la mañana de seis estados importantes bajo su dosel, que asumirán la membresía plena de BRICS a partir del 1 de enero de 2024, cortocircuitó todos los procedimientos procedimentales y prolongados como es habitual en la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) o la Unión Europea.
La sensación de urgencia es palpable. Sin preguntas; no se produjo ningún interrogatorio; No se espera ningún informe de cumplimiento de los nuevos Estados miembros seleccionados a dedo. Los países, cada uno una potencia regional con sus propias credenciales, simplemente entraron en una alfombra roja de bienvenida.
Sin duda, mucha confabulación y discusiones tranquilas entre Rusia y China allanaron el camino. Los rusos son excelentes para distinguir las tácticas de la estrategia, y en este caso, se mezclan con el orden mundial que Moscú ha estado propugnando.
Junto con la profunda reforma del comercio y los pagos que ya está en proceso, lo que está sucediendo es nada menos que el reemplazo del sistema de comercio internacional que ha sido gobernado exclusivamente por Occidente durante los últimos siglos con el objetivo de transferir riqueza del resto del mundo a su cuidado «jardín». A menos que el occidente colectivo muestre la sagacidad para adaptarse a las nuevas realidades, las malas hierbas pronto pueden comenzar a apoderarse de su «jardín» y convertirlo en una jungla. La recuperación económica de Europa va a ser difícil.
Se avecinan tiempos turbulentos
En resumen, la importancia histórica de la expansión de los BRICS debe sopesarse en los siguientes términos: primero, Irán y dos antiguos aliados regionales de Estados Unidos, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, obtienen un espacio muy necesario para negociar una relación igualitaria con Washington basada en el respeto y el beneficio mutuos. No se equivoquen, están de humor para capitalizarlo.
En segundo lugar, el dominio occidental de Asia occidental está terminando, en un sentido histórico, anunciando un profundo cambio en el orden regional. El proceso que China inició -con el silencioso apoyo ruso desde detrás de la cortina- para mediar en la reconciliación saudí-iraní ahora avanzará hacia su conclusión lógica más temprano que tarde.
Esto significa que la mentalidad colonial de Occidente de «divide y vencerás» ya no tendrá compradores entre los estados regionales. Por lo tanto, lo que sucedió en Johannesburgo también tendría consecuencias para Israel y Turquía.
Finalmente, lo más importante es que el proceso de desdolarización, que se habría movido a paso de tortuga, ahora se acelerará. Lo que Putin había advertido cuando la administración Biden impuso las «sanciones del infierno» contra Rusia, especialmente su expulsión del sistema de pago SWIFT, a saber, que habría un precio muy alto que pagar por parte de los Estados Unidos, se está haciendo realidad. El retroceso apenas está comenzando en el sistema financiero y comercial internacional.
Occidente simplemente no puede ganar en la confrontación que se avecina con la Mayoría Global. Y la transición puede ser abordada por Washington solo a través de la reconciliación con Moscú y Beijing, no un veneno fácil de tragar para los estadounidenses.
Eso tendrá que comenzar con el fin de la guerra de poder contra Rusia en Ucrania y una retirada o abandono del intento de alimentar las tensiones con China sobre Taiwán. Por otro lado, cualquier cambio de rumbo en la estrategia de Estados Unidos lejos de sus políticas militarizadas beligerantes tendrá implicaciones a largo plazo para todo el sistema de alianzas occidentales liderado por Estados Unidos, mientras que en el corto plazo, también afectará la campaña de reelección del presidente Joe Biden. La humillante derrota en la guerra de Ucrania ya no puede ser encubierta.
Los tiempos venideros serán turbulentos, ya que la vieja mentalidad occidental egocéntrica y hegemónica no se rendirá fácilmente. En cuanto a los grupos de interés arraigados en los EE.UU. y Europa, su instinto básico será fabricar tácticas dilatorias para detener la marcha de la historia. Pero no funcionará si los BRICS mantienen el rumbo.
* M. K. Bhadrakumar fue diplomático de carrera durante tres décadas en el Servicio Exterior de la India, con asignaciones de varios años en la antigua Unión Soviética, Pakistán, Irán, Afganistán y Turquía. M.K. escribe extensamente sobre la geopolítica de Eurasia, China, Asia Occidental y las estrategias de Estados Unidos. Es columnista en The Cradle, escribe el popular blog Indian Punchline y es columnista sindicado en todo el mundo.
Imagen: The Cradle.
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