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Rindecuentas.org*
Domingo 20 de marzo de 2016
Marcelo Odebrecht es culpable de soborno, lavado de dinero y asociación delictiva. El expresidente de la gigante latinoamericana de ingeniería y construcción que lleva su apellido fue condenado a 19 años de prisión en Brasil. Mientras tanto en México, Odebrecht se consolidará con el arranque de dos megaobras que construyó y operará: el complejo petroquímico Etileno XXI y el gasoducto los Ramones II norte, las cuales entrarán en funciones antes de que concluya marzo.
El orporativo brasileño se ubica en el top 10 de los más grandes de América Latina con 41 subsidiarias e inversiones en 23 países de África, Asia, América y Europa.
Ecuador, Perú y Panamá iniciaron auditorías sobre los contratos que otorgaron a Odebrecht en junio de 2015, luego de que fuera detenido en Brasil. En 2016 Argentina abrió una investigación bajo la sospecha de que Marcelo Odebrecht pudo haber replicado las maniobras de asociación delictiva que aplicó en Brasil, donde lideraba un grupo conformado por 23 compañías que manipulaban las licitaciones en las que participaban para obtener contratos de la petrolera estatal brasileña Petrobras. El conjunto de empresarios acordaba quien ganaría la licitación e inflaba los precios.
- Odebrecht se asoció con el gobierno de Veracruz para construir una presa hidroeléctrica sobre el río Los Pescados.
Hasta hoy, el gobierno mexicano no se ha pronunciado sobre la potestad de Odebrecht sobre Los Ramones II norte y Etileno XXI, así como otras obras en las que participó. Etileno XXI es el complejo petroquímico más grande de América Latina, su producción será de tal magnitud que el país reducirá al 50% la cantidad de polietileno que importa actualmente. Los Ramones II norte es el gasoducto terrestre más importante de México -según informó el Gobierno de Tamaulipas- y el eje principal para la modernización del sistema de distribución de gas natural.
Se trata de las primeras obras concretadas a partir de la reforma energética de 2013 y de un compromiso que el propio Marcelo Odebrechtt hizo con el presidente Enrique Peña Nieto.
En octubre de ese año, sostuvieron un encuentro privado donde Odebrecht anunció que invertiría 8,100 millones de dólares en el sector petroquímico, de saneamiento y de energía hidráulica renovable, producción de etanol, azúcar, energía renovable de biomasa y concesiones carreteras.
México, impávido ante la investigación
TAG Pipelines, subsidiaria de Petróleos Mexicanos (PEMEX), otorgó a Odebrecht -en consorcio con las empresas Technit y Arendal- la concesión para la construcción de Los Ramones II fase norte en julio de 2014. El gasoducto, que traerá a México la producción excedente de gas natural de Estados Unidos, conectará a Nuevo León con San Luis Potosí con una inversión superior a los mil 200 millones de dólares.
Cuatro meses antes, en marzo de 2014, Brasil inició un operativo para investigar una red de desvíos de dinero, obras sobrefacturadas y sobornos, a través de los cuales una serie de empresas conseguían contratos con Petrobras -la llamada operación Lava Coches (Operação Lava Jato) de la que un año después se comprobaría la activa participación de Marcelo Odebrecht.
La investigación no fue un impedimento para que PEMEX concesionara otra obra a Odebrecht. A finales de 2014 la empresa comenzó a desarrollar el Gasoducto Quetzal que conectará a Salina Cruz, Oaxaca con la ciudad de Escuintla en Guatemala. De acuerdo con información en posesión de RindeCuentas, PEMEX está desarrollando los derechos de vía pero Odebrecht será la encargada de operar y construir el gasoducto[1]que iniciará operaciones en 2018[2].
- Ni la detención de Marcelo Odebrecht ni su posterior condena por soborno, lavado de dinero y asociación delictiva han frenado la llegada a México del gigante brasileño.
En julio de 2015 la policía brasileña detuvo a Marcelo Odebrecht por su participación en la operación Lava Coches. En el mismo año la empresa se adjudicó dos obras en México: en agosto el Congreso del estado de Veracruz desincorporó el Sistema de Agua y Saneamiento Metropolitano y lo concesionó a Odebrecht por 30 años. En noviembre, PEMEX le otorgó un contrato para la construcción de accesos y obras externas para un desarrollo de aprovechamiento de residuales en la refinería de Miguel Hidalgo en Tula, Hidalgo que emprendería ICA Flour.
Modus operandi
En julio de 2015 y como parte de la investigación Lava Coches la fiscalía de Brasil encontró elementos suficientes para sospechar que el expresidente de ese país, Luiz Inácio Lula da Silva -durante su mandato- cabildeaba para que Odebrecht obtuviera contratos en otros países a través de sus giras de trabajo. Por este supuesto tráfico internacional de influencias se sospecha que Lula pudo haber recibido hasta 8 millones de dólares a través de pagos por conferencias y donaciones a la organización civil Instituto Lula.
Felipe Calderón se reunió con Lula Da Silva consecutivamente en 2007 (primer año de mandato), 2008, 2009 cuando sostuvieron una reunión bilateral en la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe y 2010 durante el Fórum Estratégico Empresarial México-Brasil. Este último encuentro se realizó el 23 de febrerodonde Braskem, filial de Odebrecht, firmó con PEMEX el contrato para la construcción de Etileno XXI.
Tres meses después de que se firmara el contrato para la construcción de Etileno XXI, en mayo de 2010, el exgobernador de Veracruz, Fidel Herrera, viajó a Brasil para reunirse con Norberto Odebrecht, abuelo de Marcelo y fundador del corporativo. Como resultado de ese encuentro en 2014, el gobierno del estado de Veracruz -ya en manos de su sucesor, Javier Duarte- se asoció con Odebrecht para construir una planta hidroeléctrica que suministraría de energía a Etileno XXI, un proyecto que, por carecer de sustentabilidad, enfrenta hasta hoy la resistencia de las comunidades locales.
Y en Veracruz recibió una prebenda más; en agosto de 2015 el Congreso del estado le otorgó la concesión para operar por 30 años el Sistema de Agua y Saneamiento Metropolitano, un contrato cuyas cláusulas posibilitan el aumento de tarifas mensuales por el servicio del agua, alcantarillado y drenaje, además de tener a su cargo la cartera vencida y poder realizar cobro a deudores.
Los aliados en México
Odebrecht llegó al país en 1992 de la mano de Grupo Mexicano de Desarrollo (GDM); juntos ganaron la licitación para construir la presa Los Huítes en Sinaloa. GDM es presidida por Jorge Eduardo Ballesteros Franco, quien en 2001 fue acusado de fraude por la Securities and Exchange Commission (órgano regulador de la Bolsa en Estados Unidos), luego de beneficiarse ilícitamente de información privilegiada que le redituó en ganancias por 3.7 millones de dólares.
Ambas empresas conformaron el Consorcio Mexicano Constructor de Huites (GMCH) para ejecutar el proyecto. En GMCH también incluyeron a dos empresas más: Ingenieros Civiles Asociados (ICA) –presidida por Bernardo Quintana Isaac y liderada por la familia Quintana Kawage– y Nacional Compañía Constructora, una empresa de Grupo Hermes, este último presidido por el político y empresario Carlos Hank Rhon.
- Odebrecht operará en nuestro país el complejo petroquímico Etileno XXI y el gasoducto los Ramones II norte antes de que concluya marzo.
Para ejecutar Etileno XXI Odebrecht formó un “joint venture” (riesgo compartido) a través de su filial Braskem con Grupo Idesa que tiene como uno de sus principales accionistas a Grupo Inbursa, el brazo financiero del hombre más rico de México, Carlos Slim Helú. El actual vicepresidente de Grupo Idesa, Patricio Álvarez Morphy Camou, fue señalado en 2007 porque en una empresa de su propiedad, Perforadora Central, ocurrieron incidentes de seguridad y violaciones a los derechos laborales.
Para desarrollar Los Ramones II Odebrecht se alió estratégicamente con expertos en materia energética. Conformó el consorcio AOT Pipelines integrado por México Arendal y el grupo argentino Techint. Adrián Lajous Vargas, exdirector de PEMEX y Jaime Serra Puche, exsecretario de Energía, son integrantes de los consejos de administración de este último.
Octavio Pastrana, consejero independiente de PEMEX desde septiembre de 2014, -dos meses después de que el consorcio ganara el contrato para el gasoducto- es el aliado desde México Arendal. Antes de ocupar este cargo en Petróleos Mexicanos se desenvolvió como director de estrategia y desarrollo de negocios para Arendal de 2007 a 2008.
Violación de derechos humanos
El recuento de obras con la firma Odebrecht es tan largo como su historial de malas prácticas a nivel mundial. En 2008 fue acusada de elevar su presupuesto 180% en la construcción de una presa hidroeléctrica en Ecuador, por lo que fue expulsado del país. En 2013 el Consorcio Constructor Belo Monteun -del que forma parte- espió las reuniones de un colectivo de organizaciones ambientalistas que se oponen a la construcción de un proyecto hidroeléctrico en Brasil. En 2015 varias de sus filiales fueron condenadas por generar condiciones de trabajo esclavo en empresas subcontratistas durante la construcción de una planta de etanol en Angola.
En México, las violaciones a los derechos humanos no han sido la excepción. Odebrecht se asoció con el gobierno del estado de Veracruz para construir una presa hidroeléctrica sobre el río Los Pescados en el municipio de Jalcomulco. Desde el inicio de la obra y hasta hoy los pobladores de siete municipios vecinos emprendieron una campaña de resistencia, pues afirman que, de concretarse, la presa podría secar el río e inundar algunos municipios.
A mediados de 2014, las comunidades afectadas demandaron colectivamente a Odebrecht para que saliera de sus tierras, acusándolo de no respetar la consulta libre, previa e informada que debe implementarse antes de llevar a cabo cualquier proyecto de esta naturaleza. Lejos de mostrar solidaridad, el gobernador de Veracruz –Javier Duarte- inauguró en abril de 2015 el Foro Internacional de Responsabilidad Social organizado por Odebrecht.
El historial de malas prácticas de Odebrecht y su comprobada corrupción son razones suficientes para que cualquier gobierno emprendiera, cuando menos, una auditoría sobre las obras adjudicadas. Sin embargo en México, ni la detención de Marcelo Odebrecht ni su posterior condena han sido suficientes para indagar sobre las megaobras que construyó y operará el gigante brasileño. Como subcontratista de PEMEX, Odebrecht no está obligada a rendir cuentas sobre las operaciones que realiza en el sector de hidrocarburos.
A pesar de esa falta de transparencia, los Odebrecht en México continúan consolidando su liderazgo en ingeniería y construcción como si nada hubiera sucedido.
Historia de Omar Escamilla y Paola de Loera, editada por Eduard Martín-Borregón y el COEE de Másde131
Notas:
[1] Entrevista con trabajador TAG Pipelines, abril de 2015, Ciudad de México.
[2] Secretaría de Energía (SENER), Plan Quinquenal de Expansión del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural (2015-2019), Octubre 2015,http://cenagas.gob.mx/res/plan_quinquenal/documento_plan_quinquenal_2015.pdf Accedido 15 marzo 2016. Pág. 38.
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