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Redacción / SomosMass99
León, Gto. / Miércoles 7 de septiembre de 2016
Es necesaria una reforma educativa legítima, consensada con diversos actores de la sociedad y no sólo con el magisterio, es la conclusión a la que llegaron investigadores y académicos en panel organizado por la Universidad Iberoamericana León, quienes coincidieron a la vez que la iniciativa puesta en marcha por el gobierno federal es más una reforma laboral y de control que educativa.
- Foto: Ibero León
El tema se abordó como parte de los Diálogos de Coyuntura, con el Panel Los sindicatos de la Educación en México ¿Qué está pasando?, en el que participaron Guillermo Adrián Tapia, investigador de la Ibero León, especialista del tema educativo; Milagros Manteca, académica de la Normal Superior de Guanajuato, y como moderadora Regina Martínez Parente, también académica de la Ibero León.
Adrián Tapia habló del contexto histórico, de la conformación del sistema educativo, sus cimientos que en realidad son el origen de la situación, la problemática en la que se encuentra hoy en día. Mientras, Milagros Manteca coincidió en que la conformación del sistema educativo siempre fue una bomba de tiempo, un sistema sostenido con cimientos débiles.
En alusión a los orígenes del SNTE (1943), recordaron que se conformó, a iniciativa del gobierno, con la unificación de los sindicatos surgidos desde los años 20. “El sindicato es una creación del régimen para lograr un mínimo de concertación, de gobernabilidad, entre la diversidad de sindicatos que finalmente fueron congregados en una sola organización”, señaló Tapia.
Se generó una sinergia política entre el movimiento sindical y los intereses del partido hegemónico, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, conocido por sus siglas SNTE, y el PRI (Partido Revolucionario Institucional). “El sindicato le prestaba servicios al gobierno y el partido le pagaba favores designando a sus sindicalizados como funcionarios públicos, diputados federales, gobernadores, senadores, etcétera».
- Foto: María José Martínez / Cuartoscuro
El sindicato generó una estructura de co-gobierno, de manera que la organización sindical se convirtió en juez y parte, patrón y trabajador. Condición que generó una serie de situaciones y actuaciones de impunidad, de presión, y en suma, fue el origen de la corrupción que sigue hasta hoy en día en el gremio, consideraron los expositores.
Durante la época del 68, compartió la maestra Manteca, comenzó el intento de democratizar diversas estructuras entre ellas la sindical. Surge después la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), que son secciones del sindicato ligados a partidos de izquierda, que nacen como una reacción, pero siguen formando parte del SNTE.
La CNTE, sin embargo, no se logró mantener al margen de las prebendas. La herencia de plazas, designación de las mismas, los beneficios con la asignación de escalafones. La investigadora y académica hizo hincapié en que la CNTE forma parte del SNTE, aunque se les quiera ver en ocasiones como frentes distintos.
Vino una época en los años 90 en que el gobierno descentralizó diversos servicios públicos, como el sector salud, el sector energético, mientras que el sindicato de trabajadores de la educación se resistió. Aparece entonces en escena Elba Esther Gordillo, quien fue la que pacta la descentralización del sistema educativo y que con habilidad acordó que no se hicieran cambios a los beneficios y condiciones laborales que ya disfrutaban los maestros.
- Foto: Adriana Álvarez / Cuartoscuro
Con la descentralización del sistema educativo, el gobierno federal transfirió a los estados, a los gobernadores, el uso del dinero del presupuesto y eso empoderó a los gobernadores, pero al mismo tiempo los volvió socios del SNTE. Eso pasó en estados como Oaxaca, Guerrero, Chiapas y Michoacán. En Oaxaca, incluso el gobierno estatal le entregó a la CNTE todo el control.
Hoy se está pensando en una recentralización: el gobierno federal busca nuevamente tener el control de todos los trabajadores de la educación. Con todas las complicaciones que ello conlleva. Y persisten los esquemas de corrupción dentro de los sindicatos; el sindicato, precisó la maestra Milagros Manteca, le quitó al magisterio su capacidad de organización como ocurre con los colegios de profesionistas.
Respecto a la evaluación de maestros contenida con la nueva reforma educativa, consideró que es una herramienta con la que se quiso luchar contra el sindicato, pero finalmente al que perjudican es al maestro, porque nada garantiza que esto que están presentando como evaluación muestre que son idóneos, es una mentira, aseguró la académica.
Explicó que en estos momentos hay incertidumbre laboral de muchos maestros que no tienen prestaciones, ni seguridad, y consideró que esta situación está desquiciando el sistema educativo y traerá consecuencias.
- Foto: Moisés Pablo / Cuartoscuro
El doctor Tapia coincidió en que, en sentido estricto, la reforma educativa es más bien una reforma laboral que maneja como hipótesis la profesionalización de los docentes, pero es una verdad a medias porque los maestros no pueden ser mejores en las condiciones de precariedad, de vulnerabilidad en las que trabajan.
Los ponentes concluyeron que “se necesita una reforma educativa con mayor consenso, que la sociedad entera (académicos, investigadores) y no sólo el magisterio, plasme hacia donde dirigir una reforma legitima”.
* Con información de la Universidad Iberoamericana León
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