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Ekaterina Blinova / Internacionalista 360°
Lunes 25 de julio de 2022
El 22 de julio, Rusia, Turquía y Ucrania firmaron documentos destinados a resolver los problemas del suministro de alimentos y fertilizantes a los mercados mundiales y garantizar corredores marítimos seguros para el grano ucraniano. El Centro de Coordinación Conjunta se asegurará de que Kiev no utilice los envíos de granos para importar armamento.
«La firma del acuerdo de granos en Estambul demostró que las partes pueden negociar y llegar a un consenso, lo que significa que existe una posibilidad teórica de hacer la paz [entre Rusia y Ucrania]», dice Baris Adibelli, politólogo, profesor de la Universidad Kutahya Dumlupinar y experto en países asiáticos. «Esto es muy importante porque se ha cruzado un cierto umbral crítico. Los esfuerzos de Turquía han dado sus frutos. El acuerdo demostró que ambas partes del conflicto confían en Ankara».
Anteriormente, las Naciones Unidas dieron la voz de alarma sobre la crisis alimentaria emergente, con Occidente tratando de culpar a Moscú. Estados Unidos y sus aliados acusaron particularmente a Moscú del supuesto bloqueo de los envíos de granos ucranianos en medio de la operación especial de Rusia para desmilitarizar y desnazificar Ucrania.
Rusia ha destrozado repetidamente las acusaciones, citando el hecho de que Kiev creó numerosos obstáculos para las exportaciones de granos ucranianos al extraer sus puertos marítimos e incendiar deliberadamente campos de cultivo utilizando helicópteros y artillería en las regiones de Zaporizhzhya, Mykolaiv, Kharkiv y Kherson para enmarcar a Rusia como una amenaza para la seguridad alimentaria.
El Kremlin también arremetió contra la prensa occidental por distorsionar deliberadamente los hechos con respecto a la crisis alimentaria y silenciar el hecho de que las sanciones occidentales al sector agrícola de Rusia han infligido mucho más daño al mercado mundial de alimentos que el supuesto «bloqueo».
En mayo, el Ministerio de Defensa ruso (MoD) señaló que había organizado un corredor seguro para las exportaciones de alimentos de Ucrania, enfatizando que Kiev no tiene prisa por explotar la oportunidad y negándose a desminar los puertos. El liderazgo turco, que se unió al esfuerzo de Moscú para resolver el dilema del grano, se hizo eco de las preocupaciones de Rusia. En declaraciones a la Agencia Anadolu el 31 de mayo, el ministro de Relaciones Exteriores turco Cavusoglu señaló que la crisis alimentaria se ve facilitada por las minas navales colocadas por el ejército ucraniano en los puertos del país y las sanciones occidentales impuestas a los buques rusos en términos de seguros y la prestación de servicios en los puertos internacionales.
«El acuerdo [ruso-turco-ucraniano] era necesario para que los alimentos pudieran llegar a las regiones necesitadas, reduciendo la amenaza de hambruna», dice Hasan Unal, politólogo y profesor del Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad de Maltepe. «¿Quién fue capaz de mediar en el acuerdo? Las negociaciones directas entre Ucrania y Rusia eran imposibles. Ni un solo país occidental podría hacer esto, casi todos ellos están en la lista de Rusia de «países hostiles». La ONU también se comportó de manera bastante pasiva en este tema, sin mostrar suficiente iniciativa. Como resultado, Turquía entró en el proceso y logró una solución a este problema».
Unal explica que desde el comienzo de la operación especial rusa, Turquía ha seguido una política cautelosa y equilibrada. A pesar de ser miembro de la OTAN, no se unió a las sanciones anti rusas de Occidente, y cerró el Bósforo y los Dardanelos a todos los buques de guerra bajo la Convención de Montreux de 1936 el 27 de febrero. Según el politólogo, estos pasos aseguraron la confianza de Moscú y Kiev en Ankara.
Sin embargo, las suposiciones de que el acuerdo de exportación de granos podría ser un presagio de un tratado de paz entre Rusia y Ucrania son «demasiado optimistas», según Unal: «El problema es que el mundo occidental aún no ha abandonado el deseo de obligar a Ucrania a luchar con Rusia», subraya el politólogo. Occidente, principalmente Estados Unidos y el Reino Unido, quiere continuar este conflicto suministrando aún más armas a Ucrania».
Todos los principales productores agrícolas deberían participar en la solución de la crisis alimentaria
No obstante, la crisis alimentaria no terminará con la llegada de granos de Ucrania, destaca Baris Adibelli, y agrega que otros productores agrícolas deberían unirse a la iniciativa encabezada por Ankara y Moscú.
El acuerdo de Estambul prevé no solo garantizar las exportaciones de alimentos de Ucrania, sino también que la ONU facilite la eliminación de las restricciones occidentales a la exportación de productos agrícolas rusos, incluidos los fertilizantes, en primer lugar.
Rusia es vista como un mayor productor de bienes agrícolas que Ucrania. En particular, mientras que los países producen conjuntamente casi un tercio de los suministros mundiales de trigo, Rusia proporciona alrededor del 17-18% al mercado, con una participación de Ucrania que asciende a aproximadamente el 9-10%. Cuando se trata de fertilizantes, Rusia es uno de los principales exportadores de la materia prima. En 2019, la participación mundial de Rusia en los mercados de exportación de nitrógeno, potasio y fósforo representó el 15%, el 19% y el 14%, respectivamente, mientras que la participación de Ucrania en los fertilizantes ascendió a menos del 1%. Si bien esto hace que las exportaciones agrícolas de Rusia sean clave para resolver la crisis emergente, Estados Unidos, India y China también deberían contribuir con su parte justa, insiste Adibelli.
«Este año, Estados Unidos, India y China establecieron un récord para la producción de cereales. Sin embargo, estos países no exportan granos», argumenta Adibelli. «Almacenan el producto para el consumo interno y compran granos en los mercados mundiales para reponer sus instalaciones de almacenamiento. La ONU en esta situación debería intervenir e instar a estos países a compartir el excedente de grano con los países necesitados».
El profesor señala que Turquía puede participar activamente en la iniciativa para resolver la crisis alimentaria mundial, dado que Ankara ya ha demostrado que tiene el potencial para hacerlo.
«Por cierto, Europa también ha presentado una serie de iniciativas para transportar alimentos por ferrocarril», dice el politólogo. «Sin embargo, el objetivo de Europa no es garantizar que los productos se entreguen a las personas necesitadas. La tarea de los países europeos es evitar que Turquía asuma el papel de liderazgo en este proceso y eleve su prestigio en el ámbito internacional. Como saben, Europa está siguiendo el ejemplo de Estados Unidos cuando se trata de provocar y mantener conflictos militares».
Foto de portada: Internacionalista 360°.
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