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Mohamad Hasan Sweidan / The Cradle
Viernes 24 de febrero de 2023
La reciente conferencia sobre política de seguridad internacional se centró ampliamente en la importancia del Sur Global para la seguridad de Occidente. A medida que se intensifica la competencia de poder con China y Rusia, Occidente se ve obligado a reevaluar su enfoque de las relaciones con estos países.
«Me sorprende lo mucho que estamos perdiendo la confianza del Sur Global».
– El presidente francés, Emmanuel Macron, durante la Conferencia de Seguridad de Munich 2023
La 59 Conferencia de Seguridad de Múnich (MSC), celebrada del 17 al 19 de febrero, contó con la asistencia de más de 150 altos funcionarios, incluidos más de 40 jefes de Estado y organizaciones internacionales. La conferencia se centró en tres temas principales: la guerra en Ucrania, la necesidad de enfrentar a China y Rusia, y la importancia del Sur Global en la lucha entre las grandes potencias.
Al igual que el año anterior, Rusia no estuvo presente en la conferencia de Munich. Sin embargo, este año marcó la primera vez en veinte años que Moscú ni siquiera fue invitado a participar. Con Rusia e Irán ausentes, la conferencia se convirtió en una plataforma para atacar a los opositores de las políticas occidentales.
El Gran Juego para el Sur Global
La conferencia tuvo lugar en un contexto de agitación internacional y competencia entre grandes potencias por la influencia en el orden multipolar emergente. Varios países occidentales expresaron su insatisfacción con las posiciones de los países del Sur Global en relación con los conflictos que involucran a China y Rusia.
Durante su discurso, la vicepresidenta de los Estados Unidos, Kamala Harris, declaró que:
«Hemos invitado a un número récord de representantes del llamado ‘Sur Global’, porque si bien tenemos esta unidad entre nosotros, cuando hablas con representantes del Sur Global, y los tuvimos en el podio esta mañana, ves que muchos países se sientan en la cerca».
En consecuencia, Christoph Heusgen, presidente del MSC, anunció en la ceremonia de apertura que la conferencia de este año «pondría de relieve el Sur Global» y «escucharía sus preocupaciones».
Macron de Francia señaló que los esfuerzos para remodelar el orden global deberían ser más inclusivos: «Occidente ha estado perdiendo el Sur Global y no ha hecho lo suficiente para responder a la acusación de doble rasero, incluso al no ayudar a los países pobres lo suficientemente rápido con las vacunas Covid», dijo. Una forma de abordar las preocupaciones del Sur Global es llevar a cabo reformas en las Naciones Unidas».
Una llamada de atención para el oeste
Si bien las discusiones y los resultados de la conferencia sugieren que las potencias occidentales han llegado a reconocer la importancia de las naciones en el Sur Global, esto parece deberse principalmente a la necesidad de reunir su apoyo en los principales conflictos contra Rusia y China.
El conflicto en Ucrania demostró plenamente que la negativa de muchos países latinoamericanos, africanos y asiáticos a apoyar las sanciones occidentales fue un factor significativo en el fracaso de los intentos de Occidente de aislar a Rusia.
El informe final del MSC dice: «La llamada de atención proporcionada por la guerra de Rusia y la desconfianza de muchos países en el ‘Sur Global’ ha despertado a las democracias liberales de su complacencia, recordándoles que el orden internacional, al igual que la democracia misma, necesita una renovación constante».
El informe agregó que «los países del Sur Global pueden convertirse en ‘estados indecisos’ cruciales. Pueden inclinar la balanza entre los competidores sistémicos y, por lo tanto, determinar el destino del orden internacional basado en reglas». También reconoció que:
«Estados influyentes como India, Turquía o Arabia Saudita están cubriendo activamente sus apuestas en el actual enfrentamiento geopolítico, tanto cuando se trata de Ucrania como en muchos otros temas políticos. En lugar de guiarse por sentimientos profundos sobre el orden internacional, sus respuestas a la guerra en Ucrania y sus posturas en la competencia internacional más amplia sobre el orden internacional parecen estar guiadas por un razonamiento mucho más pragmático.
El informe también encontró que:
«Muchos países de África, Asia y América Latina han perdido constantemente la fe en la legitimidad y la equidad de un sistema internacional que no les ha otorgado una voz adecuada en los asuntos globales, ni ha abordado suficientemente sus preocupaciones centrales. Para muchos estados, estos fracasos están profundamente ligados a Occidente. Encuentran que el orden liderado por Occidente se ha caracterizado por la dominación poscolonial, el doble rasero y la negligencia de las preocupaciones de los países en desarrollo.
Legado del colonialismo
De las declaraciones hechas en la Conferencia de Seguridad de Munich se desprende claramente que Occidente reconoce la necesidad de cambiar su enfoque de la cooperación para el desarrollo con los países del Sur Global, a fin de contrarrestar la creciente influencia de Beijing y Moscú.
Sin embargo, esto requerirá un cambio fundamental en las actitudes y políticas hacia estos países, que históricamente han sido vistos como objetos de ayuda y desarrollo en lugar de socios iguales en una relación mutuamente beneficiosa. Esto también se señala en el informe del MSC:
«Estados Unidos y Europa tendrán que repensar sus enfoques de la cooperación para el desarrollo con los países del Sur Global. Necesitan hacer que sus modelos de desarrollo sean más atractivos, ya que China ofrece un modelo alternativo basado en una narrativa de solidaridad y beneficios mutuos. Para competir con China, el enfoque debe centrarse en la novedad de la ayuda de emergencia a corto plazo, así como en la financiación a largo plazo que permite sistemas sostenibles y resilientes en los países socios».
El legado colonialista de Occidente continúa proyectando una larga sombra sobre sus relaciones con el Sur Global, y se necesitará un esfuerzo sostenido y un compromiso genuino para superar este legado y construir una relación más equitativa y productiva.
Esto requerirá un cambio del modelo donante-receptor hacia uno basado en la asociación y el beneficio mutuo, y un reconocimiento de que los intereses y aspiraciones de los países del Sur Global deben tomarse en serio y respetarse.
Saquear la riqueza, interferir en las políticas de los estados y librar guerras son características distintivas de las políticas occidentales en el mundo en desarrollo. Aquellos estados que no se adhieren a los dictados occidentales son sometidos regularmente a sanciones ominosas o presiones económicas extremas.
Las guerras en Afganistán e Irak, el apoyo a regímenes autoritarios y golpes de Estado, la presión económica en países como Líbano y Venezuela, y la distribución desigual de vacunas durante la pandemia de Covid-19 son solo algunos ejemplos de las formas en que las potencias occidentales han actuado en contra de los intereses y el bienestar de los países del Sur Global.
En 2019, cuando el ex presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, reclamó triunfalmente la propiedad del petróleo sirio, marcó un claro ejemplo de las actitudes problemáticas y explotadoras que continúan plagando las políticas occidentales hacia el Sur Global. El hecho de que los líderes occidentales no anticiparan que el ascenso de los países en desarrollo se convertiría en «estados indecisos» decisivos, como se señaló en el informe final de la conferencia de Munich, es un reflejo de la continua ignorancia y negligencia de Occidente de los intereses y aspiraciones de estos estados vitales.
Asia Occidental en el MSC
El MSC también destacó la creciente importancia de Asia Occidental en la política energética global y la alarma de Occidente sobre la creciente influencia de China en esta región. La proyección de la Agencia Internacional de Energía (AIE) de que los países de Asia occidental satisfarán una gran parte de las crecientes necesidades de petróleo de China e India ha aumentado el valor estratégico de la región para estas influyentes potencias emergentes.
La frustración de Washington con la posición de Arabia Saudita en el conflicto ucraniano también fue evidente en la conferencia, ya que Occidente busca evitar que se repita tal comportamiento en el conflicto más importante con China. Según el informe de la conferencia:
«En medio del declive de la presencia estadounidense en el Medio Oriente [Asia Occidental], las democracias liberales están cada vez más preocupadas por la creciente influencia de China. Las relaciones más profundas entre China y Oriente Medio [Asia Occidental] pueden evolucionar para incluir una huella militar y de seguridad china más fuerte, lo que podría socavar las asociaciones de seguridad de Occidente con los países de la región».
En esencia, la reunión de Munich proporcionó una plataforma para que las potencias occidentales en declive expresaran sus preocupaciones sobre la creciente influencia de China en Asia occidental, así como su frustración con la falta de lealtad percibida de Arabia Saudita. Destacó la necesidad de que Occidente adapte sus estrategias para tratar con el mundo en desarrollo y fomente nuevas formas de solidaridad y cooperación internacionales.
Sin embargo, es importante reconocer que el término «Sur Global» en sí mismo refleja una mentalidad colonial que continúa moldeando la percepción de Occidente de las naciones en desarrollo, y que tales políticas imperiales continuarán mientras persistan tales actitudes.
Imagen: The Cradle.
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