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Lev Grinberg* / +972 Magazine
Miércoles 17 de julio de 2024
Durante 15 años, el primer ministro israelí ha demostrado su capacidad para hundir acuerdos políticos, sin perder nunca el respaldo de los Estados Unidos.
Al ver al presidente Joe Biden debatir torpemente a Donald Trump el 27 de junio, muchos israelíes podrían reconocer instantáneamente cómo su propio primer ministro, Benjamin Netanyahu, ha sido capaz de explotar las debilidades del anciano comandante en jefe durante tanto tiempo.
Netanyahu ha tenido una estrecha relación con su «amigo Joe» durante décadas, que se remonta a los días de Biden en el Senado de los EE. UU. y especialmente durante los primeros años de la administración de Barack Obama. Según el biógrafo de Biden, Evan Osnos, el entonces vicepresidente sirvió como mediador clave entre Netanyahu y Obama a medida que crecían las tensiones entre los dos líderes, con Biden abogando constantemente por el diálogo y evitando confrontaciones abiertas.
El primer ministro israelí lo sabe muy bien. Y es precisamente ese conocimiento íntimo e histórico de Biden, la política estadounidense y el apoyo de Estados Unidos a Israel lo que ha ayudado a Netanyahu a mantenerse en el poder casi ininterrumpido desde 2009, y aún más desde el 7 de octubre. Con este conocimiento, Netanyahu también ha sido capaz de rechazar constantemente los esfuerzos en Washington para lograr su objetivo declarado de una solución de dos estados en Israel-Palestina, tácticas que el primer ministro israelí continúa utilizando hoy para prolongar la guerra en Gaza.
El 14 de junio de 2009, Netanyahu pronunció un discurso histórico en la Universidad Bar Ilan, cerca de Tel Aviv, en el que se llamaba a reabrir las negociaciones hacia el establecimiento de un «estado palestino desmilitarizado». Fue 10 días después del discurso de Obama en El Cairo pidiendo «un nuevo comienzo» en las relaciones entre los Estados Unidos y el mundo musulmán, incluso a través del cumplimiento de un estado palestino. Pero después de un año de conversaciones vacías, Netanyahu se negó a cumplir con las demandas de Washington de congelar la expansión de los asentamientos en la Cisjordania ocupada, lo que llevó las negociaciones a un punto muerto.
Netanyahu solo continuó desafiando a la administración Obama durante los años siguientes, sin consecuencias políticas. En mayo de 2011, Netanyahu se dirigió a los EE. UU. El Congreso, que pedía una presencia israelí a lo largo del río Jordán y una Jerusalén unida como capital de Israel, y fue conocido con 29 ovaciones de pie tanto de republicanos como de demócratas. Otro discurso en el Congreso de Netanyahu en 2015 buscó socavar la diplomacia multilateral del presidente con Irán con respecto a sus instalaciones nucleares. Sin embargo, a pesar de sufrir estas indignidades políticas y cada vez más personales, Obama puso fin a su presidencia firmando el paquete de ayuda militar más grande de la historia de los Estados Unidos a Israel, por la suma de 38 mil millones de dólares en 10 años.
El presidente de EE. UU., Barack Obama, y el primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu. | Foto: Moshe Milner / +972 Magazine.
Desde el ataque de Hamas del 7 de octubre, Netanyahu parece estar tratando de repetir su éxito con Obama, a saber, perdiendo el tiempo hasta las elecciones de Estados Unidos en noviembre, explotando el apoyo incondicional de Biden a Israel e impidiendo la implementación de la «doctrina de Biden para Oriente Medio«. Esta tarea es mucho más fácil hoy de lo que fue en 2009: en lugar de Fatah, la principal contraparte palestina es ahora Hamas; el punto de partida del debate es la masacre del 7 de octubre, que provocó el apoyo internacional inmediato a la respuesta letal de Israel; y en lugar de ocho años de manipulaciones, ahora solo necesita cuatro meses más, un pedazo de pastel para Netanyahu.
Cuando Biden presentó su propuesta de alto el fuego el 31 de mayo, pidió a los israelíes que apoyaran el plan. Fue un intento de ejercer presión interna sobre Netanyahu, al tiempo que reconocía tácitamente que Estados Unidos no usaría toda su influencia con Israel. En respuesta, Netanyahu tomó una página del libro de jugadas de Trump y simplemente mintió sobre la suspensión por parte de la administración Biden de un envío de armas a principios de mayo, dando a los republicanos forraje político para atacar al presidente.
En su próximo discurso ante el Congreso el 24 de julio, Netanyahu afianzará aún más su papel en las elecciones de EE. UU., y es probable que reciba ovaciones de pie de los republicanos, pero también de algunos demócratas que dependen de AIPAC para financiar sus campañas. Como hizo con Obama, Netanyahu tiene la intención de ejercer su propia influencia y ayudar a derrotar a Biden en su territorio natal.
Impunidad respaldada por EE. UU.
Es importante entender cómo Netanyahu ha podido permanecer en el poder desde 2009, incluso después de la desastrosa negligencia de su gobierno en el período previo y el 7 de octubre, sin mencionar la destrucción de Gaza sin un juego final estratégico, que, además de causar un sufrimiento indecible a los civiles palestinos, ha sacrificado innecesariamente las vidas de los rehenes y soldados israelíes.
Esto está relacionado en parte con la política interna de Israel, donde el establecimiento de la paz se ha abandonado en gran medida durante las últimas tres décadas en favor de «soluciones militares». Para comprender completamente la compleja política interna de Israel, debemos ser conscientes de la contradicción entre las reglas democráticas del juego de Israel a un lado de la frontera de 1967 y su dominación militar de los palestinos por el otro.
Un soldado israelí vota anticipadamente para las elecciones generales en un puesto avanzado de las FDI cerca de la frontera de Israel con el Líbano, el 22 de marzo de 2021. | Foto: David Cohen / Flash 90.
En 1994, sugerí analizar los Acuerdos de Oslo como un proceso de triple democratización, que podría desmantelar el régimen militar en los territorios ocupados, pero también transformar la política interna israelí y palestina. Sin embargo, después del asesinato del primer ministro israelí Yitzhak Rabin en 1995, ambos ámbitos políticos nacionales se deterioraron, cada vez más radicales y violentos. La masacre del 7 de octubre de Hamas, y la asesina respuesta israelí, son la lava que esalta del núcleo volcánico de este proceso de radicalización.
Sin embargo, sin el apoyo financiero, militar y diplomático de los Estados Unidos, Israel nunca podría haber mantenido con éxito su bloqueo de 17 años de la Franja de Gaza y su estrategia destructiva de «cortar la hierba«. El respaldo incondicional de los Estados Unidos también ha permitido a Israel consolidar su control sobre Cisjordania y ampliar la construcción de asentamientos en el territorio, mientras que los colonos zelotes continúan aterrorizando, desplazando y matando a los palestinos con la protección de los soldados israelíes.
Este vínculo ha sido clave para la capacidad de Netanyahu de permanecer en el poder, a pesar de sus fracasos: el público israelí es consciente del papel crucial que desempeña Washington para garantizar la impunidad israelí, y Netanyahu ha convencido elocuentemente al público de que es el político más capaz de cultivar ese apoyo.
Pero Netanyahu se metió en problemas. Su coalición actual, formada por colonos extremistas y con planes para desmantelar el poder autónomo del poder judicial, provocó protestas masivas sin precedentes en Israel. Sin embargo, las protestas ignoraron en gran medida la crisis política más profunda de Israel: la ausencia de una verdadera democracia, en medio del actual gobierno militar sobre los palestinos en los territorios ocupados. La ilusión de que tal gobierno militar podría mantenerse indefinidamente se hizo a menas el 7 de octubre y, sin embargo, los israelíes carecen de ningún líder dispuesto a reconocer este hecho básico, o a ofrecer una visión política diferente para el futuro.
Miles de manifestantes israelíes se manifiestan contra los planes de revisión judicial del gobierno israelí fuera de la Knesset, Jerusalén, el 27 de marzo de 2023. | Foto: Gili Yaari / Flash 90.
Después de los ataques de Hamás, el presidente Biden profesó su claro apoyo a Israel, y también advirtió a sus líderes que no «se dejaran consumir por la rabia» y repetir los errores que Estados Unidos cometió a raíz de los ataques del 11 de septiembre. A diferencia de Netanyahu y su gobierno extremista, muchos israelíes vieron a Biden como un verdadero líder responsable, y esperaban que Washington ayudara a Israel a superar su ineptitud política.
Al comienzo de la invasión terrestre, los comentaristas israelíes hablaron sobre el límite de tiempo de la guerra, el «reloj de arena», asumiendo que el «hermano mayor» Washington permitiría a Israel seguir luchando solo hasta diciembre. Netanyahu, sin embargo, tenía diferentes planes sobre cómo manejar su «reloj de guerra privado»: la mayoría de los soldados de reserva fueron liberados en enero de 2024, y quemó el tiempo con negociaciones infructuosas de alto el fuego hasta el 7 de mayo, cuando se suponía que se firmaría un acuerdo. Luego declaró que Israel todavía necesitaba completar la ocupación de Rafah, posponiendo las negociaciones por un mes más, y desde entonces se ha negado a poner fin a la operación, en contra de los deseos del ministro de Defensa Yoav Gallant, los altos mandos del ejército y las agencias de seguridad, y ha intensificado la confrontación con la administración Biden.
Netanyahu no tiene planes claros para la población palestina en Gaza, ni para los soldados israelíes allí. Puede continuar el juego de las negociaciones sin cesar, perdiendo un tiempo precioso por la vida de los rehenes y las tropas israelíes, así como de los palestinos desplazados y hambrientos.
En este sentido, los observadores harían bien en prestar atención a cómo el padre de Netanyahu explicó las tácticas políticas de su hijo. Después del discurso de Bar Ilan de 2009, Benzion Netanyahu, un notorio defensor del derecho judío a gobernar «del río al mar», explicó a la base nacionalista que, aunque su hijo llamó para establecer un estado palestino, en realidad no lo dijo en serio. El padre reveló que su hijo le dijo que impondría condiciones tan duras que los palestinos las rechazarían, asegurando que cualquier negociación estaría destinada a fracasar.
En otras palabras, para mantener la dominación militar de los palestinos y presentar a Israel como un estado democrático y en paz, debes ser un mentiroso muy elocuente. Durante los últimos 15 años, Netanyahu ha demostrado su capacidad para engañar y maniobrar para evitar un acuerdo político pacífico, sin perder nunca el respaldo de los Estados Unidos. Ahora, somos testigos de las trágicas consecuencias de su política para los israelíes, los palestinos y toda la región.
* El profesor Lev Grinberg es sociólogo político de la Universidad Ben Gurion y autor de «Política y violencia en Israel/Palestina» (Routledge, 2010).
Imagen de portada: El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, se reúne con EE. UU. El presidente Joe Biden en Tel Aviv, 18 de octubre de 2023. | Foto: Miriam Alster / Flash 90.
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