#Fiscalía que sirva

SOMOSMASS99

 

Edgar Cortez

Martes 6 de diciembre de 2016

 

La impunidad en México alcanza el 98 por ciento y buena parte de esta responsabilidad está en las procuradurías. Instituciones que no investigan, lo hacen mal o para congraciarse con el poder.

Esta situación podría cambiar pues estamos al inicio del proceso para que la Procuraduría General de la República (PGR) se convierta en una Fiscalía General de la República (FGR), institución que deberá ser autónoma tanto del presidente como de los poderes de facto. Pera esta posibilidad fácilmente puede malograrse.

En enero de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la más reciente reforma político electoral (http://bit.ly/1hb40EU). Una de las modificaciones aprobadas, fue crear la Fiscalía General de la República como órgano autónomo, que remplazaría a la PGR. Este cambio no fue central en aquel debate, lo que permitió no establecer fecha a la transición para supeditarla a que existiera la ley orgánica; determinó que quién fuera Procurador, en el momento de tránsito, de forma automática se convierta en el primer Fiscal y también que el personal de la PGR pase, también en automático, a formar parte de la Fiscalía.

Con todas estas condicionantes se puede decir que era una reforma para que todo siguiera igual.

Luego de la publicación la reforma, el asunto de la Fiscalía, entró en letargo. Fue hasta que vino el cambio de titular y la cuestionable actuación del Senado en el nombramiento del actual procurador, que se activó pues las señales eran claras y preocupantes. La Cámara Alta aprobó en automático un procurador proveniente del círculo presidencia, lo que anula cualquier posibilidad de autonomía. El mensaje enviado fue que se estaba hacer prevalecer una institución que nunca investigaría al poder para establecer su responsabilidad respecto de las graves y numerosas violaciones a los derechos humanos y tampoco en lo que toca a las extensas redes de corrupción que expolian los recursos públicos.

Para hacer frente a esta simulación en ciernes un amplio y diverso grupo de personas y organizaciones han lanzado la iniciativa #Fiscalíaquesirva. Esta ha empujado el debate público alertando, por un lado,  del riesgo de una reforma gatopardista y, por el otro, alentando las posibilidades para refundar la Fiscalía.

El pasado 1 de diciembre el grupo #Fiscalíaquesirva entregó a todas y cada uno de los integrantes del Senado una comunicación (http://bit.ly/2gZPEy9) exigiéndoles, entre otros puntos, lo siguiente:

• Una revisión del artículo 102 constitucional para asegurar se incorpore expresamente las garantías de (i) meritocracia, (ii) publicidad, (iii) transparencia y (iv) participación de la sociedad civil en el proceso y selección del Fiscal General de la República
• Se modifique el transitorio que establece el pase automático de Procurador a Fiscal y de igual manera el pase total del personal de la PGR a la Fiscalía.
• El Senado inicie un debate público, técnico e informado para discutir el modelo de una Fiscalía que sirva. Por lo tanto, solicitamos que la aprobación de leyes secundarias sobre la Fiscalía sean el resultado de una discusión profunda, seria, informada, técnica y participativa.

El Senado está frente a una clara disyuntiva. Ser cómplices de la perpetuación de la impunidad o bien apuntar para transformar de raíz a una institución clave para acabar con la impunidad y la corrupción.

@EdgarCortezm

 Foto de portada: Senado / Cuartoscuro.