Agustín Galo Samario / SomosMass99
León, Gto. / Miércoles 15 de abril de 2015
Con excepción de José Ángel Córdova Villalobos, postulado por la coalición PRI-PVEM-Panal, todos los candidatos a la presidencia municipal de León firmaron los cinco principios fundamentales de un buen gobierno y ocho compromisos en materia de corrupción, transparencia, seguridad e infraestructura social que les fueron propuestos por el Observatorio Ciudadano de León (OCL).
Encabezados por el presidente del Consejo Directivo del OCL, Luis Alberto Ramos, los integrantes del observatorio dieron a conocer un diagnóstico elaborado por expertos sobre la situación en que se encuentra el municipio, en el que hicieron énfasis en que la corrupción, la impunidad, la pobreza y la inseguridad son algunos de los más graves problemas a enfrentar el próximo trienio.
Durante la presentación del documento en un salón de la ciudad, expusieron que “el origen de la violencia es la frustración por la falta de oportunidades. Así, las comunidades que vemos como violentas debemos verlas como violentadas, como agredidas”.
En un contexto donde la falta de seguridad y justicia afecta a todos los mexicanos, “los dos problemas que nos matan son la corrupción y la impunidad. De cada cien delitos que se cometen, sólo el 10 por ciento se denuncian y de éstos solamente en el 2.2 por ciento se llega a una sentencia. Es decir, un delincuente tiene casi un 98 por ciento” de probabilidades de éxito. “La impunidad es una invitación al crimen”, de modo que “el 80 por ciento de los delitos siguen creciendo”. “Somos resultado de las ocurrencias de las autoridades”, no hay proyección ni estrategias.
Resaltaron que de los más de un millón 400 mil leoneses, 600 mil se encuentran en situación de pobreza. Y si México tiene más de mil municipios con un 75 por ciento de su población considerada como pobre, León es la tercera localidad del país con mayor número de personas en esa condición, con ocho polígonos de pobreza donde hay serios rezagos en educación, salud, acceso a agua potable, vivienda y empleo.
Los aspirantes
En ese diagnóstico basó el OCL los cinco principios y ocho compromisos propuestos a los aspirantes a la alcaldía. Evento en el que la silla vacía de Córdova Villalobos no dejó de llamar la atención y Guillermo Romo, que compite por las siglas del PRD, tuvo que ser bajado del estrado a fuerza de aplausos de los asistentes al no respetar los cinco minutos acordados para cada candidato.
De distintas maneras los candidatos agradecieron la invitación del OCL. Ariel Rodríguez, de Movimiento Ciudadano, dijo que los principios que se pusieron a su consideración los comparte él no solamente sino todos los integrantes de su planilla.
“En efecto, el tema de la impunidad y la corrupción es un tema gravísimo. Pero el origen no es sólo un asunto de ética personal, porque los gobiernos que nos han dado estos resultados en el aumento de la pobreza y la ineficacia en una serie de cosas, nos mostraron siempre demagógicamente, como continúan haciéndolo, a personas que parecen de buena moralidad. Es un asunto de hacer un sistema político distinto. Si para los expertos en desarrollo va a ser complicado dar los resultados que los ciudadanos necesitan, los demagogos no podrían aunque digan que lo hacen. Debemos blindar la honestidad y la eficacia con transparencia y con participación ciudadana”.
Héctor López Santillana, del PAN, dijo que México y Guanajuato es rico por su pluralidad y diversidad. “Hoy estamos haciendo este ejercicio, precisamente, de enriquecer nuestra sociedad a partir de las diferentes propuestas tanto de los ciudadanos como de los candidatos a la presidencia municipal. El escuchar, el colaborar, el participar será una práctica cotidiana en nuestro gobierno. Ciudadanos no solamente proponiendo sino lidereando (sic por liderando). Queremos una verdadera democracia participativa y no solamente representativa, donde el gobierno sea un facilitador de las iniciativas de los ciudadanos, no un estorbador”.
El ahora perredista Guillermo Romo repitió en su discurso lo dicho desde que empezaron las campañas: “León está de luto. No podemos seguir engañando a nuestra ciudad, a los leoneses. Muchas familias están dolidas por las tragedias que día con día nos sacuden. Asesinatos, robos, secuestros, cobros de piso y delincuencia en general. Muchos de ellos provocados por las faltas de oportunidades de quienes habitan en nuestras comunidades y en nuestra ciudad”.
Y aunque firmó el documento del OCL, pidió que se revise minuciosamente porque “es anticonstitucional en no ser relegido por si así fuese el acuerdo y forma parte de nuestra Constitución. Ahora dicho, el observatorio se convertirá en nuestro brazo impulsor, porque son los ciudadanos a los que nos debemos. Agradezco de antemano que consideren nuestras propuestas, las cuales, reitero, están basadas en el amor a nuestra ciudá (sic por ciudad) y a nuestro municipio”.
Laura Hermosillo, candidata del PT, apenas consumió dos minutos de su tiempo para decir que la crisis por la que atravesamos socava a la democracia, por lo que se comprometió a impulsar los esfuerzos de la sociedad.
Por el partido Encuentro Social, Rogelio Carrillo dedicó su tiempo a decir que las políticas de gobierno deben girar en torno a la familia y que “es triste ver que a esta clase política no le importa la sociedad”.
Luz María Ramírez Villalpando, del Partido Humanista, pretendió hacer uso de un supuesto lenguaje de género al decir que “la corrupción ya nos tiene hartas y hartos”, después de haber afirmado que tenía “sentimientos encontrados” pues si bien hay ciudadanos que observan el trabajo de las autoridades, cuando se les consultó sobre la impunidad “todas las tarjetas eran negras, ¡negras!”, gritó. “Y me preguntaron: ¿hay un color más negro que el negro? No, no lo tenemos”.
Al final, la ausencia de José Ángel Córdova Villalobos fue el centro de los ataques de los políticos del PAN reunidos en el evento. Alfredo Ling Altamirano, dirigente municipal, dijo que al candidato del PRI-PVEM-Panal se le “cayó la careta de ciudadano”, pues le avergüenza decir que participa en la contienda electoral bajo las siglas priistas.
Y el candidato a síndico, Carlos Medina Plascencia, comentó que “el que se dice candidato ciudadano no está con los ciudadanos ni se quiere comprometer con los ciudadanos. Se avergüenza de ser postulado por tres partidos y resulta que no le gusta ninguno de los tres. Esto me llama más a cierta ignorancia de la política, pero también a mucha soberbia”. “Aquí gana la democracia, porque va creciendo con el trabajo que está haciendo el OCL”.
Cuando se le preguntó si va a presentar y a hacer públicas sus tres declaraciones, la fiscal, patrimonial y de intereses, respondió: “Claro, tres por tres. Lo haremos en el momento en que consideremos conveniente, dentro del propio proceso electoral y muy probablemente será esto pasada la elección. Antes de tomar protesta, ya que hayamos ganado”. ¿Y por qué no desde ahora? “Lo haré cuándo hayamos ganado. Gracias”. ¿Por qué no la transparenta de una vez? “La respuesta es la misma, ¿te la repito? Pasada la elección. Muchas gracias”.
Ilegal
A través de las redes sociales se difundió una entrevista en la que José Ángel Córdova Villalobos calificó de ilegal y repetitivo el texto de los cinco principios elaborado por el OCL.
“Desde un principio consideramos que el documento que se nos envió (el observatorio) el viernes pasado traía muchos aspectos en que se caía en las ilegalidades o en repetición de acciones”, alegó al tiempo que se consideró un hombre de convicciones, de compromisos y que respeta su palabra.
“Nadie se puede comprometer a lo que no tiene certeza (…) y como yo soy un hombre de compromisos, yo firmo lo que sé que voy a poder cumplir”.
Esta es la Declaratoria de Compromiso del Candidato que propuso a los aspirantes a la presidencia municipal el Observatorio Ciudadano de León:
Yo ___________________________________ como candidato a la Presidencia Municipal de la ciudad de León, Guanajuato, México para el trienio 2015-2018 y en caso de que el voto de los ciudadanos me favoreciera, me comprometo junto con mi equipo de trabajo, a cumplir y hacer cumplir los siguientes cinco Principios Fundamentales de un Buen Gobierno, convencido de que con el ejercicio de ellos, seremos capaces de lograr el desarrollo político, económico y social que la ciudadanía necesita.
Principios Fundamentales de un Buen Gobierno
- El Dinero Público será Sagrado y su Gestión Transparente El Presidente Municipal, se compromete a hacer de la transparencia una política permanente, permitiendo a la ciudadanía constatar que su dinero sea cual sea su origen, será utilizado en su beneficio y para su desarrollo.
Implementará un Programa de Rendición de Cuentas confiable y de fácil acceso para la comprensión y vigilancia ciudadana, comprometiéndose además a presentar y hacer públicas, previo a las elecciones, las 3De3 es decir, sus declaraciones patrimonial, de impuestos y de intereses.
Fortalecerá el Comité Ciudadano Anticorrupción, propondrá al ayuntamiento facultarlo para vigilar, inhibir y denunciar actos negligentes o deshonestos y darle representación en la Comisión de la Contraloría permitiéndole además, opinar sobre las propuestas para el nombramiento del Contralor Municipal todo ello, dentro de la normatividad y las leyes aplicables.
- No se Utilizará el Poder en Favor de Intereses Particulares ni para Comprar o Acallar Opiniones El Presidente Municipal, se compromete a gobernar para todas las personas sin distinción alguna anteponiendo siempre el interés de la ciudadanía, nunca al servicio de intereses propios, particulares o de grupos y jamás, para comprar o pagar apoyos partidistas.
Por lo anterior, no aceptará durante su campaña recursos de particulares que lo comprometan al pago de favores y aquellos que reciba de manera desinteresada, los transparentará publicando cifras y nombres de los donadores.
Atenderá con genuino interés las voces de la ciudadanía para encauzar su gobierno al beneficio común. No utilizará el poder o los recursos del municipio para acallar las voces críticas que tan necesarias son para el sano desarrollo de la democracia.
- La Autoridad será Ejemplo de Honestidad y Capacidad
El Presidente Municipal al igual que todos sus colaboradores han de ser honestos, incorruptibles y con un alto sentido de servicio, representando con ello la más poderosa herramienta pedagógica para la ciudadanía.
Estos valores llaman a imponer a la administración municipal los lineamientos de austeridad, eficiencia y eficacia, reportando en todo momento los resultados mediante indicadores claros, públicos e inobjetables, empleando solo a las personas necesarias y capaces para desempeñar sus funciones, evitando el nepotismo o el pago de favores por puestos de trabajo.
- Existirá Pleno Estado de Derecho
El Presidente Municipal luchará incansablemente por la seguridad e integridad de la ciudadanía y la existencia permanente de un Estado de Derecho inquebrantable. Será su representante por el bien común, ante los 3 distintos niveles de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial para la defensa de sus legítimos intereses y además, trabajará por un sistema de justicia eficaz, logrando con todo ello crear las condiciones de legalidad que den lugar al progreso.
Profesionalizará, capacitará y dignificará los cuerpos de seguridad manteniendo una constante depuración de ellos, se coordinará con el resto de las fuerzas del orden y aplicará programas de prevención, logrando con ello reducir de manera significativa la incidencia delictiva.
- La Visión Gubernamental será de Largo Plazo con Participación Ciudadana
El Presidente Municipal fundamentará la planeación y ejecución de los proyectos con una visión de ciudad a largo plazo sin improvisación, de acuerdo con los presupuestos y las prioridades de la ciudadanía.
El Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) será el responsable de la planeación de la ciudad, estableciendo la visión y los proyectos de la misma, los que respetará la autoridad municipal, quien llevará a cabo las reformas reglamentarias necesarias para darle la autonomía de gestión y la autonomía económica que requiera, derivada de los recursos que le entregue el municipio.
Las dependencias descentralizadas serán gobernadas por consejos directivos integrados mayoritariamente por ciudadanos de probada calidad moral, capacidad y conocimiento en el tema, sin que los intereses particulares o de partidos estén por encima del interés ciudadano.
Además, viviré durante mi mandato sabiendo que la ciudadanía observará y medirá en detalle mi diario actuar, convencido de que la mejor forma de decir las cosas es haciendo que éstas sucedan de manera correcta y transparente, por lo que me comprometo a:
- Alcalde por todo mi Periodo
Terminar mi período de gobierno hasta el último día del ciclo trianual para el cual fui electo.
- Comité Ciudadano Anticorrupción
Fortalecer el Comité Ciudadano Anticorrupción (CCA), a través de la aprobación del reglamento en donde constatará su inclusión en la Comisión de la Contraloría, además el Comité opinará sobre la persona que ocupará el cargo de Contralor Municipal. Todo ello dentro de la normatividad y leyes aplicables.
- Funcionarios Honestos y Comprometidos
Generar confianza ciudadana a través del compromiso y transformación de la clase política en la ciudad entregando las declaraciones 3De3 y haciéndolas públicas, en el portal de Transparencia Mexicana (candidatotransparente.mx):
- Declaración Patrimonial.
- Declaración de Impuestos de los últimos 5 años.
- Declaración de Intereses.
Gestionar que los directores generales de las dependencias centralizadas y descentralizadas tengan perfil técnico y solvencia moral.
- Transparencia y Rendición de Cuentas
Contar con un sistema de Rendición de Cuentas integral, coherente y articulado que informe sobre el uso de recursos públicos, explique los fundamentos de las políticas y programas públicos y justifique las decisiones de política tomadas.
Aspectos a publicar y rendir cuentas:
- Archivos Gubernamentales.
- Acceso a la Información.
- Asignación y Ejercicio Presupuestal.
- Compras Públicas.
- Contabilidad Gubernamental.
- Monitoreo y Evaluación.
- Fiscalización.
5.Infraestructura Social
Concretar un número récord de proyectos de infraestructura social, buscando la máxima concurrencia de recursos de los tres niveles de gobierno y de acuerdo a las prioridades sociales y lineamientos técnicos que marque el IMPLAN.
- Permanencia Eficaz y Eficiente del personal en los puestos Clave de Seguridad Pública Realizar un proceso de selección de personal, tan profundo y profesional, que de cómo resultado la contratación del mejor perfil para cada una de las tres áreas, con el objetivo de que su desempeño sea eficaz y eficiente que dé como resultado la permanencia y estabilidad que permitan la continuidad del plan de trabajo durante los tres años de la administración, de los siguientes puestos clave de Seguridad Pública:
- Secretario de Seguridad Pública.
- Director de Policía Municipal.
- Director de Prevención del Delito.
- Transparencia de la Información en materia de Seguridad Pública
Gestionar y publicar las bases de datos y plataformas de la información actualizada en los siguientes puntos:
- Índices delictivos.
- Victimización.
- Cifra negra.
- Aplicación de recursos municipales, estatales y federales en esta materia que sea en línea, actual e histórica y estadísticamente comparable.
- Total y Absoluto respaldo a la Mesa Ciudadana de Seguridad y Justicia
- Respetar la autonomía ciudadana con la que se conforme.
- Implementar las propuestas, recomendaciones y los planes de acción que de ella emanen.
Evaluación de Compromisos
Al menos treinta días antes de tomar posesión, me obligo a precisar en conjunto con el Observatorio Ciudadano de León, las formas de medición y seguimiento de los planes de trabajo, con base a los cinco Principios Fundamentales de un Buen Gobierno y los ocho Compromisos adquiridos anteriormente; además de su revisión semestral permanente durante mi administración.










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