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M. K. Bhadrakumar*
Miércoles 31 de mayo de 2023
Entre la gran cantidad de implicaciones para la seguridad internacional derivadas de la victoria electoral del presidente turco Recep Erdogan en la segunda vuelta del domingo, ya sea en el Mar Negro, el Mediterráneo Oriental, Transcaucaso, Asia Occidental o la integración euroasiática, lo que destaca es su papel mediador en el conflicto de Ucrania.
La comunidad internacional pone a China como la favorita en la carrera por el establecimiento de la paz en Ucrania, pero no se sorprenda si Erdogan supera a Xi Jinping a la línea de meta. El gobierno japonés, en su mensaje de felicitación a Erdogan, expresó la esperanza de cooperación para acercar una solución pacífica al conflicto de Ucrania y garantizar la seguridad en la región.
Moscú caminó por la fina línea durante la campaña electoral turca, que es un reconocimiento tácito del hecho de que Erdogan es un gobernante fuerte. Rusia tendrá que estar vigilante, ya que Erdogan también puede ser ferozmente independiente y terco. Del mismo modo, es un error suponer que el puente transatlántico de Turkiye se ha roto. Erdogan está en la cima de su poder y Washington es muy consciente de ello. Por lo tanto, en el triángulo turco-EE. UU.-ruso, Erdogan tiene la ventaja actualmente.
Significativamente, un diplomático ruso de alto rango en el Ministerio de Relaciones Exteriores ruso reiteró en vísperas de las elecciones turcas que los continuos suministros de armas de Ankara a Ucrania atajo sus credenciales para ser un mediador entre Moscú y Kiev.
Como dijo el diplomático, «Ankara ha declarado repetidamente su intención de asegurar un rápido alto el fuego en Ucrania y revivir el proceso de negociación a través de su mediación. Los suministros de armas y equipo militar al régimen de Kiev contradicen directamente tales intenciones y están en desacuerdo con el papel de un mediador».
De hecho, una empresa turca, Baykar Makina, que es propiedad de un pariente de Erdogan, ha suministrado a las fuerzas ucranianas sus drones de ataque y reconocimiento Bayraktar TB2 en las primeras fases del conflicto. Incluso se habló de que la empresa turca estaba estableciendo una fábrica para producir el dron avanzado en Ucrania y que la fase de diseño detallado de la planta se había completado.
Turkiye y Ucrania también firmaron el año pasado un acuerdo para establecer una segunda planta de fabricación en Ucrania después de que los dos países profundizaran su cooperación en la industria de defensa para la coproducción de motores cruciales para vehículos aéreos y la transferencia de tecnología. Los drones Bayraktar TB2 de Baykar tienen un historial probado de éxito en los conflictos en Libia, Siria y Nagorno-Karabaj.
Ucrania ocupa un lugar destacado en la cadena de suministro de Baykar, especialmente con el nuevo dron de carga pesada, Akinci, y el avión de combate no tripulado, Kizilelma, o «Golden Apple». Ambos utilizan motores ucranianos de Motor Sich MSICH.UAX y de Ivchenko-Progress. Se espera que Baykar obtenga alrededor de mil millones de dólares en ingresos de exportación el año pasado, alrededor de un 50 por ciento más que en 2021 (650 millones de dólares), y se espera un crecimiento adicional del 50 por ciento en 2023. Una vez más, desde agosto del año pasado, Ankara también ha recibido a Kiev vehículos blindados resistentes a las minas «Kipri» para el ejército de Ucrania.
Sin embargo, Moscú está lejos de estar en un estado de ánimo amenazante. En cambio, el enfoque ruso es poner anillos de compromiso alrededor de Erdogan y convertirlo en un cautivo de la óptica de una gran amistad entre los dos presidentes. En su mensaje de felicitación a Erdogan, Putin lo llamó «que querido amigo».
Turkiye organizó conversaciones de paz en Estambul entre las delegaciones rusa y ucraniana en marzo del año pasado, un mes después de que comenzara la operación militar especial de Moscú. Resultó en un acuerdo. Pero Washington y Londres se ieron tan nerviosos que el MI6 desencadenó una guerra de información masiva en una supuesta «masacre» de civiles en Bucha, cerca de Kiev, por parte de las tropas rusas. El entonces primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, se apresuró a reunirse con Zelensky con una oferta de que Ucrania tenía una opción mucho mejor para recibir ayuda militar occidental y derrotar a Rusia.
Por supuesto, todo eso es historia ahora. Pero no hay duda de que si Zelensky cambia de opinión, Erdogan intervendrá. Por cierto, Turquía rechaza la anexión de Crimea por parte de Rusia. El colapso del acuerdo de Estambul no disuadió a Ankara de mediar en un acuerdo de grano entre Moscú y Kiev junto con la ONU el verano pasado, que todavía está funcionando.
Turkiye ha pedido repetidamente que se revivan las conversaciones de paz, ofreciendo sus servicios como mediador. Tan recientemente como a finales de marzo, Erdogan dijo que la paz en Ucrania podría lograrse a través de una «diación seria y decidida». Mientras tanto, la «relación especial» de Erdogan con Putin ayudó a asegurar la última extensión del acuerdo de grano.
Erdogan aboga por un «enfoque equilibrado» hacia Rusia, y con frecuencia interactúa con Putin. Turkiye es el único país miembro de la OTAN que se niega a imponer sanciones contra Rusia. Dicho esto, Erdogan también mantiene la línea abierta al presidente Biden. Por su parte, Biden transmitió sus saludos a Erdogan a las pocas horas de los resultados de las elecciones del domingo. Biden pidió cooperación para hacer frente a los «desafíos globales».
Washington jugó a salvo en las elecciones turcas diciendo que trataría con quien ganara. Claramente, Washington se da cuenta de que Erdogan encabezará una presidencia fuerte y no será un empujón, y que Estados Unidos no puede permitirse el lujo de alienar a Turkiye, ya que la crisis de Ucrania está llegando a una importancia. La relación turco-estadounidense nunca ha sido fácil, pero ambas partes están acostumbradas a mantenerla en equilibrio. Sin Turquía, la OTAN pierde tracción en el Mediterráneo oriental, mientras que Turquía necesita que Occidente equilibre su autonomía estratégica. La prioridad de Washington en este momento será disuadir a Turquía de ayudar a Rusia a eludir las sanciones.
La gran pregunta es si Zelensky estará dispuesto a volver a las conversaciones de paz. En comparación con la situación del año pasado en las conversaciones de Estambul, Zelensky tiene una mano débil. Rusia se ha ganado la ventaja en el campo de batalla. Los «nuevos territorios» de Rusia, los óblasts de Lugansk, Donetsk, Zaporozhye y Kherson, son nuevos hechos sobre el terreno.
Por lo tanto, las conversaciones de paz se han convertido en un paradigma de probabilidad compleja que es inherentemente multidimensional y, se puede decir, un cambio en esa dirección por parte de Zelensky dependerá de su observación, comprensión e interacción con el cambio radical en la situación de la tierra, así como en el juego de poder dentro de su propio campamento.
El faccionalismo en la estructura de poder en Kiev se ha agravado últimamente. La “desaparición” inexplicable de la vista del público del comandante en jefe general Valery Zaluzhny durante las últimas semanas desde el 13 de abril; el ascenso del jefe de inteligencia Kyrylo Budano (que cuenta con el respaldo estadounidense); el vaciamiento del ejército ucraniano que sufrió una serie de reveses últimamente; la procrastinación en el lanzamiento de la “contraofensiva”: todo esto sugiere que se está acumulando un serio descontento dentro de las fuerzas armadas contra el liderazgo de Zelensky.
En consecuencia, las perspectivas de las conversaciones de paz han retrocedido. Pero eso no impedirá que Erdogan y Putin profundizaran la cooperación turco-rusa, que es rica en contenido y amplia. Diferentes percepciones o puntos de vista no han desalentado a los dos líderes que están fundamentalmente comprometidos con la relación «ganar-ganar».
Por lo tanto, si y cuando el clima para las conversaciones de paz sobre Ucrania mejore, Erdogan seguramente será el madrugador para posicionarse para un papel de mediador.
* M. K. Bhadrakumar fue diplomático de carrera durante tres décadas en el Servicio Exterior de la India, con asignaciones de varios años en la antigua Unión Soviética, Pakistán, Irán, Afganistán y Turquía. M.K. escribe extensamente sobre la geopolítica de Eurasia, China, Asia Occidental y las estrategias de Estados Unidos. Es columnista en The Cradle, escribe el popular blog Indian Punchline y es columnista sindicado en todo el mundo.
Fuente: Indian Punchline.
Imagen: Multitudes jubiliosas fuera del Complejo Presidencial para celebrar la victoria electoral del presidente Recep Erdogan, Ankara, 28 de mayo de 2023. | Foto: Indian Punchline.
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