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Jake Kallio y Benjamin Norton / Monthly Review
Miércoles 3 de agosto de 2022
Mientras estados Unidos y Europa inundan Ucrania con decenas de miles de millones de dólares en armas, usándola como un representante antirruso y echando combustible al fuego de una guerra brutal que está devastando el país, también están haciendo planes para saquear esencialmente su economía de posguerra.
Representantes de gobiernos y corporaciones occidentales se reunieron en Suiza en julio para planificar una serie de duras políticas neoliberales para imponer en la Ucrania de la posguerra, pidiendo recortar las leyes laborales, «abrir mercados», eliminar los aranceles, desregular las industrias y «vender empresas estatales a inversores privados».
Ucrania ha sido desestabilizada por la violencia desde 2014, cuando un golpe de Estado patrocinado por Estados Unidos derrocó a su gobierno elegido democráticamente, desencadenando una guerra civil. Ese conflicto se prolongó hasta el 24 de febrero de 2022, cuando Rusia invadió el país, escalando a una nueva fase aún más mortífera de la guerra.
Estados Unidos y la Unión Europea han tratado de borrar la historia de la guerra civil patrocinada por el extranjero en Ucrania desde 2014 hasta principios de 2022, actuando como si el conflicto comenzara el 24 de febrero. Pero Washington había enviado grandes sumas de armas a Ucrania y había proporcionado un amplio entrenamiento militar y apoyo durante varios años antes de que Rusia invadiera.
Mientras tanto, a partir de 2017, los representantes de los gobiernos y corporaciones occidentales celebraron silenciosamente conferencias anuales en las que discutieron formas de beneficiarse de la guerra civil que estaban alimentando en Ucrania.
En estas reuniones, los líderes políticos y empresariales occidentales esbozaron una serie de agresivas reformas de derecha que esperaban imponer a Ucrania, incluida la privatización generalizada de las industrias estatales y la desregulación de la economía.
El 4 y 5 de julio de 2022, altos funcionarios de los Estados Unidos, la UE, Gran Bretaña, Japón y Corea del Sur se reunieron en Suiza para una llamada «Conferencia de Recuperación de Ucrania«. Allí, planearon la reconstrucción de Ucrania después de la guerra y anunciaron performativamente compromisos de ayuda, mientras salivaban sobre una bonanza de posibles contratos.
Los nuevos candidatos de la OTAN, Finlandia y Suecia, se comprometieron a asegurar la reconstrucción en Lugansk, aproximadamente 48 horas después de que Rusia y las fuerzas separatistas anunciaran que la región había caído totalmente bajo su control.
Pero la Conferencia de Recuperación de Ucrania no era nueva. Había sido renombrado para ahorrar el gasto de un nuevo acrónimo. En los cinco años anteriores, el grupo y sus reuniones anuales se denominaron en cambio la «Conferencia de Reforma de Ucrania» (URC).
La agenda de la URC se centró explícitamente en imponer cambios políticos en el país, a saber, «fortalecer la economía de mercado«, «descentralización, privatización, reforma de las empresas estatales, reforma agraria, reforma de la administración estatal» e «integración euroatlántica».
Antes de 2022, esta reunión no tenía nada que ver con la ayuda, y mucho que ver con la economía.
Los documentos de la Conferencia de Reforma de Ucrania de 2018 enfatizaron la importancia de privatizar la mayor parte del sector público restante de Ucrania, afirmando que el «objetivo final de la reforma es vender empresas estatales a inversores privados», junto con llamados a más «privatización, desregulación, reforma energética, reforma fiscal y aduanera».
Lamentando que el «gobierno es el mayor tenedor de activos de Ucrania», el informe declaró: «La reforma en la privatización y las empresas estatales ha sido largamente esperada, ya que este sector de la economía ucraniana se ha mantenido en gran medida sin cambios desde 1991».
La Conferencia de Reforma de Ucrania enumeró como uno de sus «logros» la adopción de una ley en enero de 2018 titulada «Sobre la privatización de la propiedad estatal y municipal», que señaló que «simplifica el procedimiento de privatización».
Si bien la URC presionó con entusiasmo por estas reformas neoliberales, reconoció que eran muy impopulares entre los ucranianos reales. Una encuesta encontró que solo el 12,4% apoyaba la privatización de las empresas estatales, mientras que el 49,9% se oponía. (Un 12% adicional fue indiferente, mientras que el 25,7% no tuvo respuesta).
La liberalización económica en Ucrania desde la invasión rusa de febrero ha sido aún más sombría.
En marzo de 2022, el parlamento ucraniano adoptó una legislación de emergencia que permite a los empleadores suspender los convenios colectivos. Luego, en mayo, aprobó un paquete de reforma permanente que eximía efectivamente a la gran mayoría de los trabajadores ucranianos (aquellos en empresas con menos de 200 empleados) de la ley laboral ucraniana.
Si bien los beneficiarios más inmediatos de estos cambios serán los empleadores ucranianos, los gobiernos occidentales han estado presionando para liberalizar las leyes laborales de Ucrania durante años.
Los documentos filtrados en 2021 mostraron que el gobierno británico entrenó a los funcionarios ucranianos sobre cómo convencer a un público recalcitrante de renunciar a los derechos de los trabajadores e implementar políticas antisindicales. Los materiales de capacitación lamentaron que la opinión popular hacia las reformas propuestas fuera abrumadoramente negativa, pero proporcionaron estrategias de mensajería para engañar a los ucranianos para que las apoyaran.
Participantes de la Conferencia de Recuperación de Ucrania en Lugano, Suiza, el 4 de julio de 2022.
Occidente pide reformas neoliberales agresivas en la «Conferencia de Recuperación de Ucrania»
La Conferencia de Recuperación de Ucrania de julio de 2022, que fue celebrada por Lugano, Suiza y organizada conjuntamente por los gobiernos suizo y ucraniano, contó con representantes de los siguientes estados e instituciones:
- Albania
- Australia
- Austria
- Bélgica
- Canadá
- Croacia
- Chipre
- República Checa
- Dinamarca
- Estonia
- Finlandia
- Francia
- Alemania
- Grecia
- Hungría
- Irlanda
- Islandia
- Israel
- Italia
- Japón
- Letonia
- Lituania
- Liechtenstein
- Luxemburgo
- Malta
- Países Bajos
- Macedonia del Norte
- Noruega
- Polonia
- Portugal
- República de Corea (popularmente conocida como Corea del Sur)
- Rumania
- República Eslovaca
- Eslovenia
- España
- Suecia
- Suiza
- Türkiye (anteriormente conocida como Turquía)
- Ucrania
- Reino Unido
- Estados Unidos de América
- Consejo de Europa
- Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo
- Comisión Europea
- Banco Europeo de Inversiones
- Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, habla en la Conferencia de Recuperación de Ucrania el 4 de julio de 2022.
Entre los funcionarios destacados que asistieron se encontraban la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, el presidente suizo, Ignazio Cassis, y la ministra de Relaciones Exteriores del Reino Unido, Liz Truss.
El líder ucraniano respaldado por Occidente, Volodymyr Zelensky, también se dirigió a la conferencia a través de video.
Volodymyr Zelensky de Ucrania se dirige a la Conferencia de Recuperación de Ucrania a través de un video el 4 de julio de 2022.
Físicamente presentes en la reunión de Suiza estuvieron el primer ministro ucraniano Denys Shmyhal y el principal aliado político de Zelensky, Ruslan Stefanchuk, el presidente del parlamento de Ucrania, la Rada Suprema.
Stefanchuk es el segundo en la línea de sucesión a la presidencia después de Zelensky. También es miembro del todopoderoso Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania, que realmente gobierna el país.
(De izquierda a derecha) El primer ministro ucraniano Denys Shmyhal, el presidente suizo Ignazio Cassis, la presidenta de la Comisión Europea Ursula Von der Leyen y el presidente de Verkhovna Rada Ruslan Stefanchuk en la Conferencia de Recuperación de Ucrania en Suiza el 4 de julio de 2022.
Incluso las Naciones Unidas dieron su imprimatur a la conferencia: el secretario general de la ONU, António Guterres, también entregó una declaración en video.
El Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, se dirige a la Conferencia de Recuperación de Ucrania el 5 de julio de 2022.
En la reunión de dos días, los asistentes acordaron que Ucrania debería eventualmente ser miembro de la Unión Europea. El país ya había recibido el estatus de candidato a la UE solo dos semanas antes, en una cumbre de junio en Bruselas.
Al concluir la reunión, todos los gobiernos e instituciones presentes respaldaron una declaración conjunta llamada Declaración de Lugano. Esta declaración fue complementada por un «Plan Nacional de Recuperación«, que a su vez fue preparado por un «Consejo Nacional de Recuperación» establecido por el gobierno ucraniano.
Este plan abogaba por una serie de reformas neoliberales, incluida la «privatización de empresas no críticas» y la «finalización de la corporatización de las empresas estatales», identificando como ejemplo la venta de la empresa estatal de energía nuclear de Ucrania EnergoAtom.
Con el fin de «atraer capital privado al sistema bancario», la propuesta también pedía la «privatización de los SOB» (bancos de propiedad estatal).
Buscando aumentar «la inversión privada e impulsar el espíritu empresarial a nivel nacional», el Plan Nacional de Recuperación instó a una «desregulación» significativa y propuso la creación de «‘proyectos catalizadores’ para desbloquear la inversión privada en sectores prioritarios».
En un llamado explícito a recortar las protecciones laborales, el documento atacó las leyes pro-obreras restantes en Ucrania, algunas de las cuales son un remanente de la era soviética.
El Plan Nacional de Recuperación se quejó de «legislación laboral obsoleta que conduce a un complicado proceso de contratación y despido, regulación de horas extras, etc.» Como ejemplo de esta supuesta «legislación laboral obsoleta», el plan respaldado por Occidente lamentó que a los trabajadores en Ucrania con un año de experiencia se les otorgue un «período de preaviso de nueve semanas para el despido por despido», en comparación con solo cuatro semanas en Polonia y Corea del Sur.
Reformas económicas neoliberales propuestas en el Plan Nacional de Recuperación de Ucrania.
En la misma línea, el Plan Nacional de Recuperación instó a Ucrania a reducir los impuestos a las corporaciones y a los capitalistas ricos.
El plan se quejó de que el 40% del PIB de Ucrania proviene de los ingresos fiscales, llamando a esto una «carga fiscal bastante alta» en comparación con su ejemplo modelo de Corea del Sur. Por lo tanto, llamó a «transformar el servicio tributario» y «revisar el potencial para disminuir la participación de los ingresos fiscales en el PIB».
En resumen, la propuesta económica de la Conferencia de Recuperación de Ucrania fue poco más que un Consenso de Washington reempaquetado: un programa típico de derecha que implica implementar privatizaciones masivas, desregular industrias, destruir protecciones laborales, reducir los impuestos a los ricos y poner la carga sobre los trabajadores ucranianos.
En la década de 1990, tras el derrocamiento de la Unión Soviética, Estados Unidos impuso lo que llamó «terapia de choque» capitalista a Rusia y otras antiguas repúblicas constituyentes.
Un estudio de UNICEF de 2001 encontró que estas duras reformas neoliberales en Rusia causaron 3,2 millones de muertes en exceso y empujaron a 18 millones de niños a la pobreza, provocando una desnutrición desenfrenada y crisis de salud pública.
Washington y Bruselas parecen comprometidos a volver a esta misma terapia de choque neoliberal en sus planes para la Ucrania de la posguerra.
Más llamados a la terapia de choque neoliberal en la Ucrania de la posguerra
Para acompañar su reunión de julio de 2022 en Suiza, la Conferencia de Recuperación de Ucrania publicó un «informe estratégico» compilado por una organización ucraniana de derecha llamada Centro de Recuperación Económica.
El Centro de Recuperación Económica se describe a sí mismo como una «plataforma que une a expertos, think tanks, empresas, público y funcionarios gubernamentales para el desarrollo de la economía del país». En su sitio web, enumera a muchas corporaciones ucranianas como sus socios y financiadores, dejando en claro que actúa como lobby en su nombre, como una cámara de comercio.
El informe que este lobby corporativo escribió para la Conferencia de Recuperación de Ucrania fue aún más explícito que el Plan Nacional de Recuperación en su defensa de reformas económicas neoliberales agresivas.
Usando el lenguaje libertario de derecha de «libertad económica», el documento instó a «reducir el tamaño del gobierno» y «abrir los mercados».
Su propuesta se leía como una repetición neoliberal: «disminuir la carga regulatoria sobre las empresas» al «reducir el tamaño del gobierno (administración tributaria, privatización; digitalización de los servicios públicos), mejora de la eficiencia regulatoria (desregulación) y apertura de mercados (liberalización de los mercados de capitales; libertad de inversión)».
En nombre de la «integración de la UE y el acceso a los mercados», también propuso «la eliminación de los aranceles y las barreras no técnicas no arancelarias para todos los productos ucranianos», al tiempo que pidió «facilitar la atracción de IED [inversión extranjera directa] para traer las mayores empresas internacionales a Ucrania», con «incentivos especiales a la inversión» para las corporaciones extranjeras.
Era esencialmente un llamado para que Ucrania entregara su soberanía económica al capital occidental.
Tanto el Plan Nacional de Recuperación como la sesión informativa estratégica también hicieron mucho hincapié en la necesidad de realizar esfuerzos sólidos contra la corrupción en Ucrania.
Ninguno de los documentos reconoció el hecho de que se sabe que el líder de Kiev, Volodmyr Zelensky, respaldado por Occidente, quien habló en la Conferencia de Recuperación de Ucrania, tiene grandes cantidades de riqueza ocultas en una red de cuentas fuera de juego.
Zelensky fue nombrado en los Pandora Papers, una filtración de compañías offshore sospechosas, y está vinculado a propiedades de lujo en Londres.
Aún más llamamientos a la liberalización, las privatizaciones, la desregulación, los recortes de impuestos
Además del Plan Nacional de Recuperación y la sesión informativa estratégica, la Conferencia de Recuperación de Ucrania de julio de 2022 presentó un informe preparado por la compañía Economist Impact, una firma de consultoría corporativa que forma parte de The Economist Group.
Este tercer documento, titulado «Ukraine Reform Tracker«, fue financiado por el gobierno suizo con el «objetivo declarado de estimular y apoyar la discusión sobre este asunto en la Conferencia de Recuperación de Ucrania de 2022».
El Ukraine Reform Tracker analizó las políticas neoliberales ya impuestas en Ucrania desde el golpe de Estado respaldado por Estados Unidos en 2014, e instó a que se implementen reformas neoliberales aún más agresivas cuando termine la guerra.
De los tres informes presentados en la conferencia, este fue quizás el llamado más completo para que Ucrania adopte la terapia de choque neoliberal después de la guerra, una táctica a menudo conocida como capitalismo del desastre.
Citando a la Economist Intelligence Unit (EIU), el documento insistió en que Ucrania tiene «problemas en la desregulación y la competencia que aún deben abordarse, como la intervención estatal en curso», que describe la intervención estatal en la economía como algo inherentemente malo.
En este sentido, el Rastreador de La Reforma de Ucrania presionó para «aumentar las inversiones extranjeras directas» por parte de las corporaciones internacionales, no invertir recursos en programas sociales para el pueblo ucraniano.
El informe enfatizó la importancia de desarrollar el sector financiero y pidió «eliminar las regulaciones excesivas» y los aranceles.
«La desregulación y la simplificación fiscal se han profundizado aún más», escribió con aprobación, y agregó: «Los pasos hacia la desregulación y la simplificación del sistema tributario son ejemplos de medidas que no solo resistieron el golpe de la guerra, sino que se han acelerado por ella».
El Ukraine Reform Tracker elogió al banco central por «liberalizar con éxito la moneda, flotando el tipo de cambio». Si bien señaló que algunas de estas políticas se revirtieron debido a la invasión rusa, el informe instó a «la eliminación más rápida posible de los controles de divisas», con el fin de «restablecer la competitividad dentro del sector financiero».
Sin embargo, el informe se quejó de que estas reformas neoliberales no se están implementando lo suficientemente rápido, escribiendo: «La privatización, que ya progresó lentamente antes de la guerra, se estancó, con un proyecto de ley destinado a simplificar el proceso rechazado» por la Rada Suprema, el parlamento de Ucrania.
Pidió una mayor «liberalización de la agricultura» para «atraer la inversión extranjera y fomentar el espíritu empresarial nacional», así como «simplificaciones de procedimiento», para «facilitar que las pequeñas y medianas empresas» «se expandan comprando e invirtiendo en activos estatales», lo que «facilita a los inversores extranjeros ingresar al mercado después del conflicto».
«Continuar con la privatización de empresas estatales grandes y deficitarias» «permitirá que más empresarios ucranianos ingresen al mercado y prosperen allí en el contexto de la posguerra», instó el informe.
El estudio de The Economist Impact destacó la importancia de que Ucrania reduzca su comercio con Rusia y, en cambio, integre su economía con Europa.
«Las reformas comerciales de Ucrania se centran en los esfuerzos para diversificar sus operaciones comerciales y mejorar su integración en el mercado de la UE», escribió.
El informe patrocinado por el gobierno occidental se jactó de reducir significativamente los lazos económicos de Kiev con su vecino oriental, señalando: «Rusia fue el principal socio comercial de Ucrania en 2014, capturando el 18,2% de sus exportaciones y proporcionando el 22% de sus importaciones. Desde entonces, sin embargo, la participación de Rusia en las exportaciones e importaciones de Ucrania ha disminuido constantemente, alcanzando el 4,9% y el 8,4% en 2021, respectivamente.
«Ucrania hizo un progreso particular en la diversificación de su cartera comercial dentro de la UE, aumentando sus volúmenes de comercio con los estados miembros en un 46,2% de 2015 a 2019», agregó.
El informe agregó que es «esencial» que Ucrania lleve a cabo otras reformas, como la modificación de sus ferrocarriles «alineando los anchos de vía con los estándares de la UE».
La Conferencia de Recuperación de Ucrania en Lugano, Suiza, el 5 de julio de 2022.
El Ukraine Reform Tracker presentó la guerra como una oportunidad para imponer aún más políticas capitalistas de desastre.
«El momento de la posguerra puede presentar una oportunidad para completar la difícil reforma agraria al extender el derecho a comprar tierras agrícolas a entidades legales, incluidas las extranjeras», señaló el informe.
«Abrir el camino para que el capital internacional fluya hacia la agricultura ucraniana probablemente impulsará la productividad en todo el sector, aumentando su competitividad en el mercado de la UE», agregó.
El documento propuso nuevas formas de explotar la mano de obra ucraniana en industrias específicas, «especialmente la producción farmacéutica y eléctrica, la fabricación de plástico y caucho, muebles, textiles y productos alimenticios y agrícolas».
«Una vez que termine la guerra, el gobierno también tendrá que considerar reducir sustancialmente la participación de los bancos estatales, con la privatización de Privatbank, el mayor prestamista del país, y Oshchadbank, un gran procesador de pensiones y pagos sociales», insistió.
El Ukraine Reform Tracker concluyó con optimismo, afirmando que ese «momento de posguerra será una oportunidad para Ucrania» y «es probable que haya una presión significativa para continuar y acelerar la implementación de la agenda de reformas. Las continuas reformas empresariales podrían permitir a Ucrania desregular aún más [y] privatizar las empresas estatales con pérdidas».
Mientras impulsa el capitalismo del desastre, la Conferencia de Recuperación de Ucrania explota la retórica de la «justicia social»
Si bien estos tres documentos publicados por la Conferencia de Reforma de Ucrania (URC) de 2022 fueron llamamientos vociferantes para la imposición de políticas económicas de derecha, fueron acompañados por apelaciones superficiales a la retórica de la justicia social.
La URC publicó un conjunto de siete «Principios de Lugano» que identificó como las claves para una reconstrucción justa y equitativa de la posguerra:
- asociación
- enfoque de la reforma
- transparencia, rendición de cuentas y estado de derecho
- participación democrática
- participación de múltiples partes interesadas
- igualdad de género e inclusión
- sostenibilidad (medioambiental)
Estos principios demuestran las formas en que los halcones en Washington y Bruselas han armado cada vez más ideas sobre la «interseccionalidad» para avanzar en su política exterior beligerante.
En su informe «Woke Imperium: The Coming Confluence Between Social Justice and Neoconservatism», el ex oficial del Departamento de Estado de los Estados Unidos Christopher Mott discutió el creciente uso de puntos de conversación de justicia social liberales de izquierda para legitimar y hacer cumplir el imperialismo occidental.
Mott observó que la «tendencia atlantista liberal a impulsar el moralismo y la ingeniería social a nivel mundial tiene un inmenso potencial para crear una reacción violenta».
Los liberales respaldados por Occidente en la Europa postsocialista han pasado tres décadas creando una falsa dicotomía entre un proyecto cultural liberalizador que solo puede realizarse bajo la hegemonía transatlántica liderada por Estados Unidos y las reformas económicas neoliberales, o un pasado socialista puramente ficticio cuyo legado político se refleja de alguna manera en los partidos nacionalistas anticomunistas de derecha que intentan revertir los avances que las mujeres habían logrado bajo el socialismo.
A pesar de su evidente absurdo, esta narrativa ha ganado adeptos entre los intelectuales liberales más jóvenes, especialmente en Europa Central y Oriental, que tienen poca o ninguna memoria del período socialista, y que enfrentan perspectivas de carrera cada vez más desesperadas fuera del aparato ideológico respaldado por Occidente.
Por otro lado, los nacionalistas de derecha como Viktor Orban de Hungría se posicionan como los únicos defensores de la soberanía cultural de sus países contra los forasteros hostiles, mientras que también se niegan a romper con la ortodoxia capitalista neoliberal.
A su vez, los activistas locales orgánicos que luchan por causas legítimas de justicia social se encuentran retratados como agentes que promueven las agendas de las potencias extranjeras.
En el mejor de los casos, en tiempos de paz, esto socava su trabajo y obstaculiza el progreso de sus causas. En un país como Ucrania, donde los gobiernos occidentales han apoyado a grupos neofascistas de extrema derecha y ocho años arrastrando una guerra civil, esto es potencialmente mortal.
En Ucrania, ¿qué queda por saquear?
El 9 de mayo de 2022, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Préstamo y Arrendamiento de Defensa de la Democracia de Ucrania, ampliando en gran medida la autoridad de Washington para proporcionar ayuda militar a Ucrania.
Las disposiciones de préstamo y arrendamiento se originaron durante la Segunda Guerra Mundial y fueron utilizadas por el gobierno de los Estados Unidos para proporcionar ayuda militar a los países que luchan contra la Alemania nazi, incluidos Gran Bretaña y la Unión Soviética, sin entrar formalmente en la guerra.
Bajo este marco, Estados Unidos proporciona equipo militar como préstamo; si el equipo no es o no puede ser devuelto, los gobiernos receptores están en el gancho para pagar el costo total.
La administración de Joe Biden explicó su uso del préstamo-arrendamiento por la necesidad de mover rápidamente el proyecto de ley a través del Congreso antes de que se agotaran otros fondos.
Si bien muchos norteamericanos protestaron por lo que vieron como un regalo inútil de decenas de miles de millones de dólares de los contribuyentes a un país extranjero, las disposiciones de préstamo y arrendamiento son préstamos, no subvenciones.
Gran Bretaña, uno de los aliados más cercanos de Estados Unidos, solo terminó de pagar su deuda de préstamo y arrendamiento de 60 años en 2006. Rusia resolvió sus antiguas obligaciones soviéticas el mismo año.
Dado este precedente histórico, Es probable que Ucrania se cargue con deudas que no puede pagar fácilmente: deudas extendidas a élites corruptas respaldadas por Occidente bajo coacción en tiempos de guerra. Esto significa que las instituciones financieras estadounidenses tendrán más garantías para imponer políticas neoliberales de ajuste estructural en Ucrania, subordinando su economía en los próximos años.
Washington y sus aliados tienen una larga historia de instrumentalización de la deuda para obligar a los países a aceptar cambios impopulares en las políticas pro-occidentales, y las dificultades de pago a menudo obligan a los países a aceptar aún más deuda, lo que lleva a ciclos de trampa de deuda que son extremadamente difíciles de escapar.
De hecho, fue el Fondo Monetario Internacional, y específicamente la negativa del presidente democráticamente elegido de Ucrania, Viktor Yanukovich, a aceptar las demandas del FMI de que recortara los salarios, recortara el gasto social y pusiera fin a los subsidios al gas para integrarse con la UE, lo que lo llevó a recurrir a Rusia para un acuerdo económico alternativo, preparando así el escenario para las «protestas euromaidán» respaldadas por Occidente y, finalmente, el golpe de Estado de 2014.
International Monetary Fund played a crucial role in precipitating #UkraineWar https://t.co/AXXCULv0Gn
— The Leaflet (@TheLeaflet_in) March 5, 2022
Mientras tanto, en la guerra actual, Moscú y los combatientes separatistas respaldados por Rusia están ocupando y pueden anexar lo que históricamente fueron las regiones más industrializadas de Ucrania, ubicadas en el este.
Al mismo tiempo, gran parte de lo que quedaba de la base industrial del país antes de la guerra ha sido destruida físicamente por la guerra. Y estas mismas regiones poseen gran parte de los recursos energéticos de Ucrania, especialmente el carbón.
Millones de ucranianos ya han emigrado y es poco probable que regresen, especialmente si pueden acceder a visados de trabajo en la UE. Las personas jóvenes y educadas con habilidades técnicas son las menos propensas a quedarse.
La situación es aún más sombría si se tiene en cuenta que, mucho antes de la invasión rusa de febrero, Ucrania ya era el país más pobre de Europa.
Mientras que la Ucrania soviética había prosperado como un centro de la industria pesada de la URSS, y una fuente para gran parte del liderazgo político soviético, la Ucrania postsoviética ha sido un patio de recreo para las élites rivales apoyadas por Occidente o por Rusia.
La Ucrania postsoviética ha sido devastada por crisis económicas persistentes y una corrupción desenfrenada y sistemática. Ha tenido consistentemente ingresos más pequeños y un nivel de vida más bajo incluso en comparación con los países post-socialistas vecinos, incluida Rusia.
Ucrania no ha sido capaz de restaurar el tamaño de la economía que tenía en 1990, cuando todavía era parte de la Unión Soviética. Y mirando más allá de los datos brutos del PIB, la calidad de vida de muchos trabajadores ucranianos y su acceso a los servicios sociales ha disminuido significativamente.
Con medios financieros limitados para proporcionar funciones estatales básicas, y mucho menos para pagar las deudas externas, una Ucrania de posguerra podría verse obligada a aceptar concesiones humillantes y peligrosas en otras esferas, sirviendo, por ejemplo, como un campo de pruebas al estilo de Israel para las pruebas de armas, o albergando sitios negros al estilo de Kosovo para operaciones encubiertas de Estados Unidos, o proporcionando a las empresas occidentales un entorno sin regulación al estilo de Chile para la evasión de impuestos y las actividades delictivas, todo mientras destruye lo poco que queda de su país. estado de bienestar y protecciones laborales.
Sin embargo, en lugar de abogar por una solución diplomática a la guerra, que podría ayudar al gobierno y al pueblo ucranianos a concentrar sus recursos en la recuperación económica, los gobiernos occidentales se han opuesto firmemente a las conversaciones de paz propuestas, insistiendo, en palabras del jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, «Esta guerra se ganará en el campo de batalla».
Washington y Bruselas están sacrificando a Ucrania por sus intereses geopolíticos. Y su Conferencia de Recuperación de Ucrania muestra que esperan seguir beneficiándose económicamente incluso después de que termine la guerra.
Touched by the resilience, determination and hospitality of @ZelenskyyUA & @Denys_Shmyhal.
I return with a clear to do list:
1. This war will be won on the battlefield. Additional €500 million from the #EPF are underway. Weapon deliveries will be tailored to Ukrainian needs. pic.twitter.com/Jgr61t9FfW
— Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) April 9, 2022
Imágenes de portada e interiores: Monthly Review.
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