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Stanislav Tarasov / Free Press
Miércoles 25 de septiembre de 2024
Fracasó el asedio de Washington a la «Fortaleza de Bakú».
El secretario de Estado de EE.UU., Anthony Blinken, llama insistentemente a Ereván y Bakú. Primero se puso en contacto con el primer ministro armenio, NikolPashinyan, y ahora con el presidente azerbaiyano, Ilham Aliyev. En ambos casos, se trataba de lograr una paz sostenible entre los dos países.
Blinken dijo que «Estados Unidos continuará haciendo esfuerzos para lograr este objetivo y evaluó como un paso positivo los logros en el campo de la delimitación de la frontera entre Armenia y Azerbaiyán, incluida la firma el 30 de agosto de un reglamento sobre las actividades conjuntas de las comisiones pertinentes.
A su vez, Aliyev señaló que «es como resultado de los esfuerzos de Azerbaiyán que han surgido nuevas realidades y un statu quo basado en la justicia y el derecho internacional en la región».
De inmediato surgen dos preguntas. La primera es de qué hablan los esfuerzos para lograr la paz entre Bakú y Ereván, dice Blinken. El segundo es cómo Aliyev evalúa las nuevas realidades geopolíticas en la región.
El jefe del servicio de prensa del Departamento de Estado, Matthew Miller, dijo en una sesión informativa regular que «Estados Unidos siempre espera organizar una reunión de los ministros de Relaciones Exteriores de Azerbaiyán y Armenia, si es útil». La última vez, por iniciativa de Blinken, dos ministros, Jeyhun Bayramov y Ararat Mirzoyan, se reunieron en Washington al margen de la cumbre para conmemorar el 75 aniversario de la OTAN. Tras ello, el secretario de Estado señaló que «los dos países han trabajado mucho en el proceso de paz, lo que abre nuevas oportunidades para el desarrollo de las relaciones con los países de la región, así como con Estados Unidos».
En este sentido, la edición europea del Informe, citando al historiador y politólogo irlandés Patrick Walsh, cree que «Estados Unidos busca anular la influencia rusa en la región del Cáucaso Sur». Y en el proceso de «normalización de las relaciones entre Bakú y Ereván», actuar como garante de dos o una de las partes, como ocurrió en 1998 en Irlanda del Norte.
La debilidad de esta posición es que Aliyev y Pashinián, al menos de palabra, rechazan la mediación de terceros países, aunque Estados Unidos, mostrando una mayor actividad diplomática en esta dirección, afirma ser un intermediario indirecto.
Al mismo tiempo, Bakú no acepta la idea de la aparición de garantes externos de un posible acuerdo de paz con Armenia, algo que Ereván se inclina por hacer. Finalmente, en la interpretación estadounidense, la firma del Reglamento de Actividades Conjuntas de las Comisiones de Delimitación Fronteriza el 30 de agosto de 2024 se presenta como resultado de los esfuerzos de mediación de la diplomacia estadounidense.
Señalemos un punto importante más. A principios de la década de 2000, Estados Unidos propuso un intercambio de territorios («Plan Goble»-3). Es decir, para devolver siete regiones alrededor de Karabaj a Azerbaiyán, Bakú también recibiría el corredor Meghri. Armenia, a su vez, es Nagorno-Karabaj y el corredor de Lachin. Pero las partes no estuvieron de acuerdo con esto: para Bakú significaría la pérdida de Nagorno-Karabaj, para los armenios, la pérdida de la sección en la frontera con Irán, que conectaba el país con el mundo exterior.
Después de la Segunda Guerra de Karabaj, no hubo un intercambio, sino el retorno de Artsaj, poblado principalmente por armenios, bajo el control de Bakú, junto con el corredor de Lachin. Ahora hay un debate activo sobre las perspectivas de implementación del proyecto del corredor de Zangezur que conecta Azerbaiyán a través del Meghri armenio con Najicheván y Turquía.
Hay que suponer que Aliyev, en su conversación con Blinken, se refería a estos importantes cambios geopolíticos en la región, que se produjeron sin la participación de Estados Unidos, «gracias a los esfuerzos de Azerbaiyán».
Antony Blinken, secretario de Estado de EE.UU. | Foto: TASS.
Sin embargo, entre sus logros, Estados Unidos considera la negativa de Armenia a mediar en los esfuerzos en la preparación de un tratado de paz entre Bakú y Ereván y la retirada de las fuerzas de paz rusas de Nagorno-Karabaj.
En teoría, como sugirieron muchos expertos occidentales, entre ellos Thomas de Waal, experto en el problema de Karabaj, los rusos podrían haber sido reemplazados por algunas fuerzas de mantenimiento de la paz occidentales y, tal vez, esta fue la razón principal por la que Bakú no impidió que los armenios abandonaran Nagorno-Karabaj, lo que privó a los nuevos socios de Armenia de la oportunidad de determinar las fronteras y esferas de su influencia en la región.
Según Politico, «Occidente llegó demasiado tarde, encontrándose al margen de un nuevo proceso geopolítico, habiendo perdido la oportunidad de crear una amenaza multivectorial para Rusia en la región».
Y no solo eso. Blinken no tiene en cartera nuevos argumentos ni proyectos que demuestren la capacidad de Estados Unidos para establecer un diálogo constructivo entre las partes. Al parecer, no es casualidad que Washington se adhiera al principio de no transparencia pública en sus relaciones con Ereván y Bakú, aunque lo que están hablando oficialmente conduce a la aparición de nuevos problemas.
Es natural que Ereván decidiera abandonar gradualmente el término «tratado de paz» y utilizar el concepto más restringido de «acuerdo de paz» en el sentido político, lo que permitiría posponer la discusión sobre el estatuto de los armenios en Nagorno-Karabaj «por un período indefinido con perspectivas vagas».
En el futuro, el proceso puede llevarse a cabo en la dirección de la internacionalización del problema del estatuto de los armenios de Nagorno-Karabaj. Estados Unidos está a favor, pero no funciona. Por lo tanto, cuando Blinken dice que Bakú y Ereván supuestamente han hecho «progresos tangibles hacia un acuerdo de paz sostenible», nadie puede entender qué es exactamente este progreso.
Bakú y Ereván parecen haber intercambiado sus lugares. Si antes Ereván arrastró a Bakú hacia Rusia, y luego se volvió hacia Occidente, ahora Bakú ya está dando pasos hacia Rusia, luchando contra Occidente.
En cuanto al formato de las relaciones entre Bakú y Ereván, Aliyev puso condiciones en un diálogo con Blinken. Para firmar un tratado de paz, es importante que Armenia ponga fin a las reclamaciones territoriales contra Azerbaiyán en su Constitución y otros actos legislativos. Hay que poner fin a las actividades del Grupo de Minsk de la OSCE, «que es una reliquia del pasado, y de todas las instituciones conexas».
Estados Unidos no ha sido capaz de romper tal «fortaleza de Bakú». Ereván está tratando de hacer una maniobra de rotonda. El ministro de Relaciones Exteriores de Armenia, Mirzoyan, en una sesión informativa conjunta con su homólogo francés, Stéphane Séjournet, declaró lo siguiente: «Hemos entregado las próximas ediciones, en las que el texto está totalmente acordado, y estamos listos para firmarlo lo antes posible».
Hablando en el foro internacional del Diálogo de Ereván, Pashinyan informó. que Bakú y Ereván lograron ponerse de acuerdo sobre 13 artículos y un prefacio en el proyecto de acuerdo de paz. Pero Bakú se opone a esto.
Así que en el «juego» de Blinken en la dirección transcaucásica, las «cartas de triunfo» son eliminadas y tiene que empezar todo «desde cero». Está pisando un viejo rastrillo. Bakú se ha vuelto no solo más astuto, sino también más seguro de sí mismo.
Imagen de portada: El presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, y el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan (de izquierda a derecha). | Foto: Vladímir Smirnov / TASS.
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