SOMOSMASS99
Agustín Ramírez Agundis*
Miércoles 4 de mayo de 2022
La Gaceta Parlamentaria publicó el jueves 28 de abril de 2022 la “Iniciativa del Ejecutivo federal Con proyecto de decreto, por el que se reforman, derogan y adicionan diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia electoral”.
En el documento se presentan argumentos fundados en datos y en los artículos de la legislación para demostrar el dispendio que implica la organización actual de las Cámaras de Senadores y Diputados, no solamente por los salarios excesivos de los legisladores, también por el número tan grande de éstos.
Es muy importante que se proponga una reforma electoral, desde luego hay que analizar el documento completo con mucha calma, de momento quiero comentar algunos de los objetivos que se señalan en el documento:
El objetivo 1 dice: “Dotar al país de un sistema electoral que brinde seguridad, respeto al voto, honradez y legalidad”.
En ese tema, esencialmente, la iniciativa de reforma establece que en lugar del INE se constituya un organismo encargado exclusivamente de organizar las elecciones y las consultas ciudadanas. Un organismo cuyos integrantes sean elegidos directamente por los ciudadanos, de manera que se termine esa práctica consistente en que los partidos aprobaban a los consejeros distribuyéndoselos con base en cuotas partidarias, con lo cual cada consejero le debe su cargo a un partido, por lo que su voto no es imparcial. Asimismo, la iniciativa incluye la reducción en el número de consejeros, pasando de 11 a sólo 7.
El objetivo 8 de la iniciativa señala: “Se eliminan 200 diputados federales y 32 senadores para dejar en 300 el número de integrantes de la Cámara de Diputados y en 96 el del Senado”.
Es urgente la reducción tanto del número de legisladores federales como locales. Además de que son una carga para el erario público, han demostrado que no son representantes de sus bases electorales, sino que siguen consignas partidarias y de grupos de poder político y económico.
La cantidad de diputados federales se reduce de 500 a 300, de manera que cada uno de ellos represente a poco más de 420 mil habitantes, de acuerdo con los datos del Censo de Población y Vivienda del 2020. El número de diputados actualmente es excesivo; en México, un diputado representa a 252 mil habitantes, mientras que en la India representa a 2 millones 524 mil y en Estados Unidos a 765 mil. Para nuestro estado, los ciudadanos con residencia en Guanajuato elegiríamos a 15 diputados federales, en lugar de los 18 que votamos en el 2018.
El número de senadores se reduce de 128 a 96, es decir, de 4 a 3 senadores por cada entidad. Esto significa una disminución de 25%.
De acuerdo con el objetivo 7 de la iniciativa de reforma, tanto los diputados como los senadores los elegiremos utilizando un sistema basado en listas por entidad federativa, una lista elaborada por cada partido político y una lista conformada por las candidaturas independientes.
Pocos lo han entendido, de modo que mucho se ha estado discutiendo, teorizando y cuestionando en vano acerca de la desaparición de los llamados legisladores plurinominales, tanto en contra como a favor.
Sucede que con la reforma promovida por el presidente López Obrador, los términos utilizados actualmente ya no tendrán vigencia, es decir, ya no habrá esa distinción que aplica ahora para los legisladores, siendo algunos de mayoría relativa y otros de representación proporcional, conocido estos últimos como pluris. En todo caso, si queremos continuar viéndolo con ese punto de vista, diremos que todos los legisladores ahora serán pluris.
Todos los legisladores, igual los federales que los locales, los elegiremos a través de listas por entidad federativa, de la misma manera que hasta ahora lo hemos hecho con los regidores que conforman los ayuntamientos a nivel municipal. Es decir, no votamos específicamente por cada candidato o candidata para las regidurías, nuestro voto es por la lista registrada por el partido que postula a quien contiende por la presidencia municipal.
La iniciativa de reforma también establece una reducción en el número de diputados en el congreso de cada entidad federativa. Para el caso de Guanajuato la reducción en el Congreso local sería de 36 a 25, es decir, 30% menos.
Igualmente, la iniciativa limita el número de regidores para los ayuntamientos, estableciendo topes en función de la población municipal. Específicamente para el municipio de Celaya, en lugar de las 12 regidurías existentes en la actualidad, corresponderían únicamente 5, esto porque la población de nuestro municipio es menor a 690 mil habitantes. Esto implica una reducción del 60%, que aunada a una imprescindible disminución de sus salarios significaría un ahorro importante en el gasto municipal.
El objetivo 10 de la iniciativa dice: “Limitar el financiamiento de los partidos políticos solamente para gastos de campaña electoral y suprimir el llamado financiamiento ordinario que se les entrega mensualmente cada año; al mismo tiempo, regular las aportaciones de las personas a los partidos y el uso de tales recursos por parte de éstos”.
Para todos es indiscutible que los partidos políticos, en la gran mayoría de los casos, se han convertido en empresas sumamente lucrativas para pequeños grupos que las administran como si fueran de su propiedad, lo cual ha traído consigo la pérdida de principios y el olvido de sus objetivos como instituciones de interés público.
En fin, bienvenida la presentación de esta iniciativa de reforma electoral, evidentemente responde a sentidas demandas de la ciudadanía. Disminuir el número de legisladores, tanto a nivel federal como en los congresos locales, con la consecuente reducción del gasto utilizado para mantenerlos. Eliminar el financiamiento de los partidos restringiéndolo únicamente al requerido para los procesos electorales. Elección por la ciudadanía de los integrantes de la institución electoral.
Habrá que observar la manera como los partidos de oposición responderán ante esta iniciativa. Estarán en la encrucijada de responder positivamente para llevar adelante el procesamiento de esta reforma para enriquecerla y aprobarla en sus mejores términos, atendiendo así las sentidas demandas de la gente, o de manera mezquina rechazarla por considerarla contraria a los intereses partidistas y manteniendo su equivocada estrategia de rechazar cualquier iniciativa que provenga de la presidencia de la República.
* Esta es una colaboración del Colectivo Miguel Hidalgo de Celaya, Guanajuato, al que pertenece el autor.
Imagen de portada: Congreso del Estado de Guanajuato / Archivo.
Comparte en Facebook
Twittéalo
