Impunidad estructural

SOMOSMASS99

 

Edgar Cortez

Martes 9 de febrero de 2016

 

La impunidad propicia la existencia del crimen sin castigo, ya sea por temor o desaliento a reportar un delito (cifra negra); las dificultades estructurales o funcionales de los sistemas de justicia y seguridad que inhiben la investigación e identificación de presuntos culpables; la integración inadecuada de procesos jurídicos; las capacidades del personal para detener a los presuntos delincuentes; los procesos para ejecutar las sanciones correspondientes y la ejecución de las sentencias. Desentrañar todos los resortes y mecanismos que hacen de la impunidad omnipresente es lo que se propone el Índice Global de Impunidad México 2016 (IGI – MEX 2016) elaborado por la Universidad de las Américas de Puebla (http://www.udlap.mx/igimex/)

Este trabajo analiza y mide los factores que fomentan la impunidad en cada una las entidades del país, para que a partir de esta herramienta se puedan diseñar políticas públicas tendientes a erradicarlo. Sólo conociendo las causas que nos llevan a que un delito quede impune podremos generar las condiciones para evitarlo.

Entre las verificaciones que logra el IGI – MEX 2016 están las siguientes:

• En México solamente se denuncian 7 de cada 100 delitos cometidos por lo que la cifra negra en México desde 2013 alcanza un porcentaje no menor al 92.8% (ENVIPE).
• Los mexicanos dicen que las dos principales razones por las que no denuncian son: la pérdida de tiempo y la desconfianza en la autoridad (ENVIPE).
• La razón de fondo que desincentiva a los ciudadanos a denunciar es que el sistema que debe castigar los delitos tiene profundos problemas estructurales y funcionales en las instancias de seguridad, justicia y derechos humanos.
• Los índices de impunidad en las entidades federativas de México indican lamentablemente que la impunidad es un problema generalizado en el país.

El informe clasifica a los estados en 5 bloque. En el primer grupo, impunidad baja, sólo se encuentran dos estados: Campeche y Nayarit. En el grupo de impunidad promedio se encuentran 5 estados: San Luis Potosí, Ciudad de México, Sonora, Chihuahua y Chiapas. En el grupo de impunidad alta se encuentran 11 estados: Guanajuato, Zacatecas, Colima, Jalisco, Tlaxcala, Hidalgo, Aguascalientes, Tabasco, Puebla, Sinaloa y Morelos.

El grupo clasificado como de muy alta impunidad está conformado por 13 estados: Baja California Sur, Oaxaca, Nuevo León, Querétaro, Veracruz, Yucatán, Coahuila, Guerrero, Tamaulipas, Durango, Baja California, México y Quintana Roo. Michoacán se considera como caso atípico pues rebasa los parámetros de estudio.

Es decir aunque el problema existe de forma general en todo el país, es indispensable mirar lo específico de cada estado para desde lo local construir alternativas.

Trabajos como este informe son claves pues permiten profundizar en la compresión de la impunidad. Los diagnósticos deben llevar a las acciones para revertir la actual entronización de la impunidad.

Lamentablemente aún no generamos la suficiente fuerza social para imponer el viraje necesario.

@edgarcortezm